Załącznik

do Zarządzenia Nr 62/11

Burmistrza Wolina

z dnia 1 lipca 2011 r.

REGULAMIN

ORGANIZACYJNY

Urzędu Miejskiego

w Wolinie  

WOLIN 2011

SPIS TREŚCI

1. SPIS TREŚCI                                                                                                                           

2. ROZDZIAŁ I – POSTANOWIENIA OGÓLNE                                                                  

2. ROZDZIAŁ II – STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU                                      

3. ROZDZIAŁ III  - KIEROWNIK URZĘDU                                                                          

4. ROZDZIAŁ IV – ZASTĘPCA BURMISTRZA                                                                   

5. ROZDZIAŁ V – SEKRETARZ GMINY                                                                              

6. ROZDZIAŁ VI – SKARBNIK GMINY                                                                                

7. ROZDZIAŁ VII - OGÓLNY ZAKRES UPOWAŻNIEŃ I ODPOWIEDZIALNOŚCI     DLA KIEROWNIKÓW REFERATÓW I INNYCH STANOWISK PRACY URZĘDU

8. ROZDZIAŁ VIII - ZADANIA WSPÓLNE REFERATÓW I SAMODZIELNYCH STANOWISK

9. ROZDZIAŁ IX - RAMOWY ZAKRES DZIAŁANIA KÓMÓREK  ORGANIZACYJNYCH URZĘDU                                                                                             

1) Referat Organizacyjno - Administracyjny i Spraw Społecznych                                         

2) Radcy Prawni                                                                                                                           

3)Referat Budownictwa, Infrastruktury i Ochrony Środowiska                                            

4)Referat Gospodarki Finansowej                                                                                                         

5) Referat Gospodarki Nieruchomościami                                                                                 

6) Referat Spraw Obywatelskich                                                                                                

7) Pion Ochrony Informacji Niejawnych                                                                                    

8) Referat Gospodarczy                                                                                                               

9) Urząd Stanu Cywilnego                                                                                                           

10) Pełnomocnik do spraw społecznych                                                                                      

11) Samodzielne stanowisko do spraw kontroli                                                                         

12) Specjalista – pełnomocnik do spraw kultury fizycznej, sportu i turystyki

13) Komendant Gminny Ochrony Przeciwpożarowej

14) Asystent Burmistrza

15) Koordynator czynności kancelaryjnych

16) Administrator bezpieczeństwa informacji

10. ROZDZIAŁ X - ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI

11. ROZDZIAŁ XI - UPOWAŻNIENIA DO ZAŁATWIANIA SPRAW                             

12. ROZDZIAŁ XII - ZASADY ORGANIZACJI KONTROLI WEWNĘTRZNEJ I ZEWNĘTRZNEJ                                                                                                                       

13. ROZDZIAŁ XIII - ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA I ZAŁATWIANIA INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI                                                                            

14. ROZDZIAŁ XIV - ORGANIZACJA ZAŁATWIANIA SKARG, WNIOSKÓW,  PETYCJI                                                                                                                                    

15. ROZDZIAŁ XV - CZAS OBSŁUGI INTERESANTÓW                                                  

16. ROZDZIAŁ XVI - ZASADY REALIZACJI WNIOSKÓW I ZAPYTAŃ RADNYCH

17. ROZDZIAŁ XVII - ZASADY I TRYB PRZYGOTOWANIA MATERIAŁÓW I   AKTÓW PRAWNYCH ORGANÓW GMINY I ICH REALIZACJA                                       

18. ROZDZIAŁ XVIII - PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE                                              

19. ZAŁĄCZNIKI:                                                                                                                       

1) Nr 1 – Schemat Organizacyjny Urzędu Miejskiego w Wolinie                                            

2) Nr 2 – Struktura stanowisk                                                                                                     

3) Nr 3 – Wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli                                                    

ROZDZIAŁ I

POSTANOWIENIA OGÓLNE

§1. Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o:

1) „gminie” – należy przez to rozumieć Miasto i Gminę Wolin,

2) „Radzie Miejskiej” – należy przez to rozumieć Radę Miejską w Wolinie,

3) „Burmistrzu” – należy przez to rozumieć Burmistrza Wolina,

4) „Zastępcy Burmistrza” – należy przez to rozumieć Zastępcę Burmistrza Wolina,

5) „Sekretarzu” – należy przez to rozumieć Sekretarza Gminy Wolin,

6) „Skarbniku” – należy przez to rozumieć Skarbnika Gminy Wolin,

7) „Urzędzie” – należy przez to rozumieć Urząd Miejski w Wolinie,

8) „Statucie Gminy” – należy przez to rozumieć Statut Gminy Wolin,

§ 2. Urząd Miejski jest jednostką organizacyjną gminy działającą jako jednostka budżetowa.  

2. Urząd jest pracodawcą dla zatrudnionych w nim pracowników.  

3. Siedzibą Urzędu jest miasto Wolin ul. Zamkowa 23.  

§ 3. Regulamin organizacyjny urzędu zwany dalej regulaminem określa:  

1) strukturę organizacyjną urzędu,  

2) podział zadań i kompetencji pomiędzy kierownictwem urzędu, burmistrzem, zastępcą burmistrza, skarbnikiem gminy i sekretarzem gminy,  

3) podział zadań i kompetencji na pozostałych stanowiskach pracy,  

§ 4. Urząd jest jednostką organizacyjną gminy przy pomocy, której burmistrz wykonuje zadania:  

1) własne - wynikające z ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym oraz innych ustaw, uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza,  

2) zlecone - z zakresu administracji rządowej, a także organizacji i przeprowadzania wyborów powszechnych i referendów,  

3) zadania realizowane na podstawie porozumienia z organami administracji rządowej (zadania powierzone), 

4) zadania publiczne powierzone gminie w drodze porozumienia między-gminnego,  

5) zadania publiczne powierzone gminie w drodze porozumienia komunalnego zawartego z powiatem, które nie zostały powierzone gminnym jednostkom organizacyjnym, związkom komunalnym lub przekazane innym podmiotom na podstawie umów. 

2. Urząd działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, statutu gminy, regulaminu organizacyjnego, uchwał wydawanych przez Radę Miejska i zarządzeń Burmistrza.  

3. Wykaz jednostek organizacyjnych gminy stanowi załącznik do struktury organizacyjnej Urzędu Miejskiego.  

ROZDZIAŁ II

STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU
 

§ 5. Strukturę organizacyjną (załącznik nr 1 do regulaminu) stanowią:  

1) Burmistrz Wolina /symb. B/,  

2) Z-ca Burmistrza Wolina /symb. ZB/,  

3) Sekretarz Gminy /symb. S/,  

4) Skarbnik Gminy (główny księgowy budżetu) /symb. SG/,  

5) Referat Organizacyjno-Administracyjny i Spraw Społecznych /symb. OAS/symb.ORM/,  

6) Radca Prawny /symb. RP/,  

7) Referat Gospodarki Finansowej /symb. GF/,  

8) Referat Budownictwa, Infrastruktury i Ochrony Środowiska /symb. BIO/,  

9) Referat Gospodarki Nieruchomościami /symb. RG/,  

10) Referat Spraw Obywatelskich /symb. SO/,  

11) Urząd Stanu Cywilnego /symb. USC/,  

12) Pion Ochrony Informacji Niejawnych /symbol POIN/,  

13) Referat Gospodarczy /symbol G/,

14) Inspektor ds. kontroli /symbol K/,

15) Specjalista – pełnomocnik ds. kultury fizycznej, sportu i turystyki /symbol ST/,  

16) Pełnomocnik do spraw społecznych - /symbol PS/,

17) Komendant Gminny Ochrony Przeciwpożarowej - /symbol KGOP/,

18) Asystent Burmistrza - /symbol AB/,

19) Koordynator czynności kancelaryjnych - /symbol KCK/

2 . Strukturę stanowisk zawiera załącznik nr 2.  

ROZDZIAŁ III

KIEROWNIK URZĘDU
 

§ 6. Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz.  

2. Burmistrz kieruje Urzędem przy pomocy zastępcy burmistrza, sekretarza gminy, skarbnika gminy (głównego księgowego budżetu), kierowników referatów i samodzielnych stanowisk pracy.

3. Burmistrz może powierzyć prowadzenie spraw w swoim imieniu zastępcy burmistrza lub sekretarzowi gminy.  

§ 7. Do zakresu działania i kompetencji Burmistrza należy:

1) kierowanie bieżącymi sprawami gminy i reprezentowanie jej na zewnątrz, 

2) wykonywanie budżetu,

3) nadzór i koordynację całości zagadnień związanych z planowanymi inwestycjami gospodarczymi i obrotem mieniem komunalnym, oświatą i wychowaniem, gospodarką komunalną i mieszkaniową,  

4) podejmowanie czynności niecierpiących zwłoki, związanych z bezpośrednim zagrożeniem interesu publicznego,  

5) wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej,

6) składanie oświadczeń woli w sprawach związanych z prowadzeniem bieżącej działalności gminy,  

7) ogłaszanie uchwał Rady Miejskiej w tym uchwały budżetowej i sprawozdania z wykonania budżetu oraz przedkładanie uchwał Wojewodzie Zachodniopomorskiemu i Regionalnej Izbie Obrachunkowej,  

8) przygotowanie projektów uchwał Rady Miejskiej i określanie sposobu wykonywania uchwał Rady Miejskiej, 

9) przedkładanie na sesję Rady Miejskiej sprawozdań z wykonania uchwał i podejmowanych decyzji,  

10) reprezentowanie gminy i jej organów w postępowaniu sądowym i administracyjnym przed Trybunałem Konstytucyjnym i organami administracji rządowej,  

11) odpowiadanie za wykorzystanie mienia gminnego zgodnie z jego przeznaczeniem oraz składanie w tych sprawach wniosków i propozycji Radzie Miejskiej,  

12) ustalanie regulaminu pracy Urzędu Miejskiego,  

13) załatwianie wniosków posłów, senatorów i radnych, mieszkańców oraz sołtysów,  

14) gospodarowanie funduszem płac i innymi funduszami Urzędu,  

15) wykonywanie uprawnień zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz gminnych jednostek organizacyjnych, w tym także uprawnień wynikających ze Statutu Gminy,  

16) podejmowanie i inicjowanie działań w sprawach publicznych,  

17) wykonywanie działań szefa obrony cywilnej,  

18) kierowanie działaniami w celu zapobieżenia klęskom żywiołowym lub ich usunięcia na obszarze gminy oraz wydawanie zarządzeń w sprawie ograniczenia wolności praw człowieka i  obywatela w stanie klęski żywiołowej na terenie gminy, współdziałanie ze Starostą Powiatowym w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym lub ich usunięcia,

19) osobisty nadzór nad prowadzeniem akcji ratowniczych w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof,

20) wykonywanie innych zadań zastrzeżonych do kompetencji Burmistrza przepisami prawa i uchwałami Rady Miejskiej,

21) organizowanie przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków - przyjmowanie interesantów w sprawach skarg i wniosków,  

22) wykonywanie zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony, a zwłaszcza:

a) tworzenie warunków organizacyjnych i technicznych planowania i realizacji zadań obronnych,

b) przygotowanie podległych i nadzorowanych jednostek organizacyjnych do wykonywania zadań obronnych podczas podwyższenia gotowości obronnej państwa,

c) przygotowanie ludności i warunków jej ochrony na wypadek wojny, a także ochrony mienia szczególnie cennego dla dziedzictwa narodowego.

ROZDZIAŁ IV

ZASTĘPCA BURMISTRZA

§ 8. Zastępca Burmistrza działa w zakresie spraw powierzonych przez Burmistrza.  

2. Do podstawowych obowiązków Zastępcy Burmistrza należy:  

1) nadzorowanie wykonywania uchwał Rady Miejskiej oraz uchwał i zarządzeń Burmistrza,  

2) podejmowanie i inicjowanie działań w sprawach publicznych o znaczeniu lokalnym,  

3) nadzór nad zadaniami wykonywanymi przez Referat Gospodarki Finansowej,  

4) koordynowanie i nadzorowanie działalności gminnych jednostek organizacyjnych, przydzielonych do nadzoru przez burmistrza w drodze zarządzenia,  

5) nadzór nad realizacją zadań wynikających z ustawy prawo energetyczne, a mianowicie:  

a) współdziałanie m. in. z przedsiębiorstwem energetycznym i Urzędem Marszałkowskim w zakresie realizacji w/w prawa,  

b) analizowanie opracowań dot. projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa ciekłe w Gminie Wolin,  

6) koordynowanie prac planistycznych w zakresie planowania przestrzennego i programów rozwojów regionu,  

7) zastępowanie Burmistrza Wolina w czasie jego nieobecności,  

8) wykonywanie innych czynności zgodnie z upoważnieniem Burmistrza. 

ROZDZIAŁ V

SEKRETARZ GMINY

§ 9. Do obowiązków Sekretarza Gminy należy:  

1) wykonywanie funkcji kierownika administracyjnego Urzędu Miejskiego i w tym zakresie:

a) opracowywanie zakresu czynności dla poszczególnych komórek organizacyjnych,

b) informowanie Burmistrza Wolina o konieczności dokonywania zmian personalnych,

c) nadzorowanie czasu pracy pracowników samorządowych,  

d) prezentowanie nowoprzyjętych pracowników,  

e) dbanie o wygląd budynku i jego otoczenia,  

f) nadzorowanie prawidłowości wydatkowania funduszu na utrzymanie urzędu,  

g) planowanie kosztów utrzymania urzędu i rozliczania się z wydatków przewidzianych na ten cel w budżecie gminy,  

h) wykonywanie obowiązków w granicach udzielonego pełnomocnictwa Burmistrza,

2) pełnienie nadzoru nad funkcjonowaniem urzędu w tym organizowaniem pracy biura i koordynowanie działań podejmowanych przez poszczególne komórki organizacyjnej,

3) współdziałanie z jednostkami pomocniczymi gminy, 

4) organizowanie biblioteki urzędu i dbanie o stałe uzupełnianie zbiorów urzędu w tym przede wszystkim aktów normatywnych,  

5) prowadzenie kontroli wewnętrznej w szczególności w zakresie rzetelnego i terminowego załatwiania spraw obywatela oraz skarg i wniosków, a także organizowanie działalności kontrolnej pracowników urzędu,  

6) inicjowanie i tworzenie warunków do podnoszenia kwalifikacji pracowników samorządowych,

7) zapewnianie skutecznego sposobu publikacji prawa miejscowego, obwieszczeń oraz wszelkich informacji o charakterze publicznym na terenie gminy,

8) wydawanie wszelkich wymaganych świadczeń i poświadczeń urzędowych,

9) zapewnienie obsługi prawnej Urzędu Miejskiego,  

10) zabezpieczanie mienia Urzędu Miejskiego,  

11) przyjmowanie ustnie oświadczeń ostatniej woli spadkodawcy,  

12) nadzorowanie przestrzegania przepisów ppoż. i BHP przez pracowników urzędu,  

13) zapewnianie zgodności wydawanych decyzji i działania biura z obowiązującymi przepisami prawa,

14) wykonywanie innych czynności wynikających z przepisów prawa i czynności powierzonych przez Burmistrza,

15) wykonywanie zadań administratora bezpieczeństwa informacji na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych, 

16) nadzorowanie realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych.  

ROZDZIAŁ VI

SKARBNIK GMINY
 

§ 10. Do zadań Skarbnika Gminy należy realizacja przepisów ustawy z dnia 26 listopada 1998 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148 z późniejszymi zmianami), a w szczególności:  

1) opracowywanie projektu budżetu gminy,  

2) prowadzenie nadzoru nad wykonywaniem budżetu i przygotowywanie okresowych informacji z realizacji budżetu,  

3) nadzór nad prawidłowym prowadzeniem rachunkowości gminy zgodnie z ustawą o rachunkowości oraz przepisami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 18 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego oraz niektórych jednostek sektora finansów publicznych (Dz. U. z 2001 r. Nr 153, poz. 1752 z późn. zm.),  

4) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi,  

5) dokonywanie wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,  

6) opracowywanie harmonogramu realizacji dochodów i wydatków w budżecie gminy i miasta,  

7) organizowanie i prowadzenie gospodarki finansowej zgodnie z obowiązującymi zasadami wynikającymi z przepisów prawa,  

8) dokonywanie okresowych analiz wykorzystania środków przydzielonych z budżetu lub środków pozabudżetowych i innych, będących w dyspozycji gminy,  

9) prowadzenie kontroli wewnętrznej:  

a) wstępnej, bieżącej i następnej kontroli funkcjonalnej w zakresie powierzonych obowiązków,  

b) wstępnej kontroli legalności dokumentów, dotyczących wykonywania planów finansowych jednostek oraz ich zmian,  

c) następnej kontroli operacji gospodarczych gminy, stanowiących przedmiot księgowań,  

10) prowadzenie kontroli finansowych jednostek organizacyjnych gminy,  

11) kierowanie pracą Referatu Gospodarki Finansowej,  

12) opracowywanie projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez Burmistrza Wolina, między innymi dotyczących prowadzenia rachunkowości, a w szczególności zakładowego planu kont, obiegu dokumentów, zasad oraz terminów przeprowadzania i rozliczania inwentaryzacji,  

13) opracowywanie instrukcji funkcjonowania programów użytkowych w Referacie Gospodarki Finansowej, tj. dokumentacji systemu przetwarzania danych przy użyciu komputerów,  

14) przygotowywanie projektów uchwał w sprawach finansowych oraz opiniowanie projektów uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza Wolina, powodujących skutki finansowe w budżecie gminy,  

15) kontrasygnowanie czynności prawnych mogących spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych,  

16) inicjowanie działań w celu pozyskiwania dodatkowych środków finansowych do budżetu gminy,  

17) nadzorowanie przestrzegania przez pracowników Referatu przepisów bhp i ppoż., 

18) nadzorowanie przestrzegania przez pracowników Referatu tajemnicy skarbowej oraz przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych i danych osobowych,  

19) nadzorowanie realizacji zadań wynikających z ustawy z dnia 16 listopada 2000 r. o przeciwdziałaniu wprowadzania do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł oraz przeciwdziałaniu finansowania terroryzmu (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1505 z późn. zm.),  

20) podpisywanie decyzji i zaświadczeń w oparciu o upoważnienie Burmistrza Wolina,  

21) nadzorowanie udzielania dotacji i ich wykorzystania na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873).  

2. W przypadku nieobecności Skarbnika Gminy zastępować go będzie Główny Księgowy jednostki.  

ROZDZIAŁ VII

OGÓLNY ZAKRES UPOWAŻNIEŃ I ODPOWIEDZIALNOŚCI DLA KIEROWNIKÓW REFERATÓW I INNYCH STANOWISK PRACY URZĘDU.

§ 11. Do ogólnego zakresu i odpowiedzialności kierowników referatów i innych stanowisk pracy urzędu należy:  

1) referatami kierują kierownicy referatów, którzy są odpowiedzialni przed Burmistrzem za należytą organizację pracy oraz za prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań referatu,  

2) burmistrz może upoważnić zastępcę burmistrza, kierowników referatów i innych pracowników do wydawania decyzji administracyjnych w swoim imieniu,  

3) kierownicy referatów nadają ogólny kierunek działalności referatów, koordynują ich działalność z działalnością innych referatów i samodzielnych stanowisk pracy, sprawują bezpośredni nadzór nad całokształtem pracy referatu. Są bezpośrednio przełożonymi podległych im pracowników,  

4) kierownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy odpowiedzialni są przed burmistrzem za:  

a) należytą organizację pracy referatów oraz za prawidłowe i sprawne wykonywanie zadań,  

b) bezpośredni nadzór nad prawidłowym i sprawnym wypełnianiem obowiązków służbowych przez podległych im pracowników oraz za przestrzeganie przez nich porządku i dyscypliny pracy,  

c) stałe podnoszenie przez pracowników kwalifikacji zawodowych, a przede wszystkim bieżące śledzenie zmian w przepisach prawa, poznanie instrukcji, wytycznych oraz orzecznictwa właściwych organów,  

d) podejmowanie inicjatyw co do potrzeb wydań aktów prawnych przez organy gminy, w sprawach należących do zakresów czynności referatów i stanowisk pracy,  

e) przyjmowanie i załatwianie spraw obywateli,  

f) zabezpieczanie mienia w kierowanej komórce organizacyjnej, 

g) przestrzeganie tajemnicy państwowej i służbowej, ppoż. i bhp.  

§ 12. Pracownicy referatów i pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy przygotowują projekty dokumentów odnoszących się do załatwienia powierzonych im spraw i ponoszą odpowiedzialność za:  

1) dokładną znajomość prawa ustrojowego, materialnego, proceduralnego oraz instrukcji kancelaryjnej,  

2) terminowość załatwianych spraw,  

3) bezpłatne i prawidłowe załatwianie spraw,  

4) prawidłowe ewidencjonowanie i przechowywanie akt spraw, zbiorów zarządzeń, rejestrów spisów spraw, pomocy urzędowych i wyposażenia biurowego.  

2. Pracownicy na samodzielnych stanowiskach pracy, niezależnie od odpowiedzialności określonej w ust. 1, ponoszą odpowiedzialność za załatwianie spraw zgodnie z wymogami danej dziedziny, którą reprezentują.  

§ 13. Pracownicy zatrudnieni w referatach pozostają w bezpośredniej zależności służbowej od kierowników referatów.  

2. Kierownicy referatów i pracownicy samodzielnych stanowisk pracy pozostają w bezpośredniej zależności od Burmistrza.  

3. Polecenia służbowe winny by udzielane w kolejności, o której mowa w ust. 1 i 2.  

§ 14. Szczegółowy podział zadań oraz zakres czynności, upoważnień i odpowiedzialności dla wszystkich stanowisk w referatach i samodzielnych stanowisk, opracowuje sekretarz gminy.  

2. Zakres czynności, o których mowa w ust. 1 winien być uzgodniony z kierownikami referatów.  

ROZDZIAŁ VIII

ZADANIA WSPÓLNE REFERATÓW I SAMODZIELNYCH STANOWISK

§ 15. Do wspólnych zadań referatów i samodzielnych stanowisk należy:  

1) opracowanie propozycji do budżetu, 

 2) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych zapewniających właściwą i terminową realizację zadań określonych w budżecie,  

3) organizowanie wykonania zadań zgodnie z aktami prawnymi, uchwałami rady miejskiej i zarządzeń Burmistrza,  

4) opracowywanie projektów uchwał,  

5) rozpatrywanie i załatwianie interpelacji, wniosków posłów i radnych, wniosków komisji rady, wniosków i postulatów zgłaszanych na zebraniach, wniosków sołtysów,  

6) rozpatrywanie i załatwianie skarg oraz wniosków ludności, powierzonych do załatwienia przez Burmistrza,  

7) przygotowanie niezbędnych materiałów i wykonywanie czynności organizacyjnych za współudziałem jednostek organizacyjnych gminy,  

8) przygotowanie dla potrzeb Burmistrza sprawozdań, ocen, analiz, bieżących informacji o realizacji powierzonych zadań, 

 9) usprawnianie organizacji metod i form pracy referatów,  

10) organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej,  

11) podejmowanie wspólnych działań związanych z likwidacją klęski żywiołowej,  

12) wykonywanie zadań w zakresie spraw obronnych, w tym spraw obrony cywilnej,  

13) wykonywanie zadań z zakresu statystyki,  

14) nadzorowanie i analizowanie stanu przeciwpożarowego, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenia mienia w jednostkach organizacyjnych gminy,  

15) realizowanie przepisów o zamówieniach publicznych: dokonywanie zamówień, ustalanie formy przetargu i przygotowanie specyfikacji do zamówień na roboty i usługi oraz projektów umów,  

16) współdziałanie z organami samorządowymi i organizacjami społecznymi,  

17) sporządzanie okresowych analiz, sprawozdań statystycznych i informacji.  

ROZDZIAŁ IX
 

RAMOWY ZAKRES DZIAŁANIA KÓMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU.

Referat Organizacyjno - Administracyjny i Spraw Społecznych

§ 16. Do zadań Referatu Organizacyjno-Administracyjnego i Spraw Społecznych w zakresie administracyjnych i społecznych należy:  

1) dbałość o zgodną z przepisami prawa działalność Urzędu Miejskiego oraz pomoc prawną,  

2) wdrażanie uchwał Rady Miejskiej i zarządzeń Burmistrza oraz nadzór nad ich wykonaniem,  

3) obsługa prawna i kancelaryjna Burmistrza, w tym:  

a) organizowanie i przygotowywanie posiedzeń Burmistrza,

b) ewidencjonowanie zarządzeń Burmistrza,

c) publikowanie uchwał Rady Miejskiej, przedstawianie ich Wojewodzie Zachodniopomorskiemu i Regionalnej Izbie Obrachunkowej, 

d) udzielanie informacji o kompetencjach organów i instytucji, jednostek organizacyjnych gminy,  

4) organizowanie przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków, w tym:  

a) prowadzenie ewidencji skarg i wniosków,  

b) nadzorowanie terminowości ich realizacji, 

c) dokonywanie okresowych analiz realizacji wniosków i skarg,  

d) organizowanie przyjmowania skarg i wniosków przez Burmistrza, Zastępcę Burmistrza Kierowników referatów, pracowników urzędu,  

5) prowadzenie zbioru przepisów prawnych i udostępnianie ich do wglądu,  

6) organizowanie współpracy z sołectwami, Radą Osiedla,  

7) przygotowywanie wyborów na Prezydenta RP, Sejmu RP i Senatu RP, samorządu terytorialnego oraz organów wykonawczych sołectwa i osiedla,  

8) wykonywanie zadań związanych z przygotowaniem referendum,  

9) prowadzenie spraw kadrowych i szkoleniowych w tym:  

a) spraw osobowych i akt pracowników Urzędu,

b) spraw osobowych i akt kierowników jednostek organizacyjnych gminy,

c) ewidencji osób - pracowników podlegających obowiązkowi służby wojskowej oraz kadry kierowniczej jednostek organizacyjnych gminy,

d) spraw reklamacji wojskowej pracowników,

e) gospodarowanie etatami i funduszem wynagrodzeń,  

f) spraw związanych z dokonywaniem okresowych ocen kwalifikacyjnych,  

g) spraw związanych ze szkoleniem i doskonaleniem zawodowym pracowników,  

h) prowadzenie ewidencji udzielonych zwolnień od pracy, okresów usprawiedliwionej i nieusprawiedliwionej nieobecności w pracy,  

i) prowadzenie spraw urlopów pracowniczych,  

j) prowadzenie spraw emerytur i rent,  

k) wyliczanie stażu do nagród jubileuszowych i dodatków za wysługę, 

l) sporządzanie projektów opinii o pracowniku samorządowym,  

ł) wydawanie świadectw pracy i zaświadczeń o zatrudnieniu,  

m) sporządzanie umów o pracę i ich zmian,  

10) prowadzenie obsługi socjalnej Urzędu oraz dbałość o przestrzeganie zasad BHP i ppoż., a w szczególności: w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy należy:  

a) wnioskowanie i zgłaszanie potrzeb w zakresie bezpieczeństwa środków finansowych na cele poprawy stanu BHP i ppoż.,

b) zapewnienie wymaganych prawem szkoleń wstępnych i okresowych pracowników Urzędu w zakresie BHP i ppoż.,  

c) prowadzenie okresowych pomiarów skuteczności ochrony przeciwpożarowej rezystancji izolacji przewodów roboczych instalacji elektrycznych w Urzędzie, 

d) dokonywanie stałych kontroli przestrzegania przez pracowników przepisów i zasad BHP i przepisów ppoż.,  

11) sprawowanie obsługi kancelaryjnej urzędu i prowadzenie sekretariatu,  

12) obsługa centrali telefonicznej, faksu i innych urządzeń łączności,  

13) zamawianie, ewidencjonowanie, likwidacja pieczęci dla potrzeb organów gminy i urzędu,  

14) prowadzenie biblioteki urzędu,  

15) administrowanie budynkiem i mieniem urzędu,  

16) zaopatrzenie w sprzęt i materiały biurowe,  

17) nadzór nad pracą pracowników obsługi urzędu,  

18) wykonywanie sprawozdawczości GUS w zakresie wykonywanych zadań,  

19) wydawanie zarządzeń w celu zabezpieczenia zabytków w nagłych przypadkach i niezwłoczne zawiadamianie o tym wojewódzkiego konserwatora zabytków,  

20) zgłaszanie wojewódzkiemu konserwatorowi zabytków przedmiotów zasługujących na wciągnięcie do rejestru zabytków,  

21) składanie wniosków o wpis do rejestru zabytków dóbr kultury nieruchomych oraz kolekcji,  

22) podejmowanie zawiadomień o ujawnieniu przedmiotu, który posiada cechy zabytku,

 23) przyjmowanie zawiadomienia o znalezieniu przedmiotu archeologicznego lub odkryciu wykopaliska,  

24) zawiadamianie wojewódzkiego konserwatora zabytków o otrzymanej wiadomości o znalezieniu lub odkryciu przedmiotu archeologicznego,  

25) działania w porozumieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków w zakresie użytkowania obiektu zabytkowego zgodnie z zasadami opieki nad zabytkami i w sposób odpowiadający jego wartości zabytkowej,  

26) zapewnianie prawne, organizacyjne i finansowe warunków dla ochrony dóbr kultury, tworzenia gminnych funduszy odnowy zabytków,  

27) określanie zespołu dawnej zabudowy wymagającej uporządkowania ze środków państwowych,  

28) tworzenie, łączenie, przekształcanie i znoszenie bibliotek,  

29) przygotowywanie projektu Uchwały w sprawie nadawanie statutu bibliotekom,  

30) zakładanie i utrzymywanie bibliotek publicznych oraz zapewnianie im odpowiednich warunków działania i rozwoju,  

31) nadzorowanie bibliotek publicznych, 

32) nadzorowanie działalności kulturalnej prowadzonej przez gminne jednostki organizacyjne,  

33) organizowanie, tworzenie placówek kultury i przygotowywanie projektu uchwały w sprawie nadawanie statutu placówkom kultury,  

34) wyrażanie opinii co do likwidacji placówki upowszechniania kultury,  

35) ustalanie w planach gminy zadań w zakresie upowszechniania kultury,  

36) uzgadnianie programów działania w zakresie upowszechniania kultury z jednostkami upowszechniającymi kulturę,  

37) decydowanie o zakazie odbycia imprezy artystycznej lub rozrywkowej,  

38) sprawowanie bezpośredniego nadzoru nad podległym muzeum (przygotowywanie projektu uchwały w sprawie nadawanie statutu Muzeum Regionalnemu, zapewnianie środków finansowych do wykonywania zadań statutowych muzeum ),  

39) prowadzenie rejestru instytucji kultury w gminie,  

40) współdziałanie ze społecznym ruchem kulturalnym,  

41) zakładanie i utrzymywanie żłobków, i innych zakładów opiekuńczych w zasięgu lokalnym,  

42) współdziałanie z izbami aptekarskimi w sprawie rozmieszczenia aptek,  

43) współdziałanie ze służbą zdrowia w zakresie lecznictwa i utrzymywania obiektów służby zdrowia,  

44) pokrywanie kosztów przewozu osób podlegających przymusowej hospitalizacji lub izolacji i kosztów przejazdu do zakładu społecznego służby zdrowia osób podlegających przymusowemu leczeniu lub przymusowemu badaniu stanu zdrowia,  

45) zgłaszanie organom Państwowej Inspekcji Sanitarnej, a także określonym zakładom społecznym służby zdrowia, przypadków zachorowania, podejrzenia o zachorowanie i zgonów na choroby zakaźne natychmiast po powzięciu o nich wiadomości,  

46) prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej,  

47) wydawanie zezwoleń na przewóz osób taksówką i wykonywanie krajowego przewozu osób pojazdami samochodowymi na terenie gminy,  

48) prowadzenie ewidencji pól biwakowych oraz obiektów hotelarskich,  

49) wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne, a zatrudnione w Urzędzie Miejskim w Wolinie, 

50) prowadzenie, na podstawie upoważnienia Burmistrza, zadań z zakresu oświadczeń majątkowych składanych do Burmistrza przez Zastępcę Burmistrza, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, kierowników jednostek organizacyjnych gminy, osoby zarządzające i członków organu zarządzającego gminna osobą prawną, osoby wydające decyzje administracyjne w imieniu Burmistrza:

a) prowadzenie rejestru przyjęć oświadczeń majątkowych,

b) wstępne analizowanie danych zawartych w oświadczeniu majątkowym,

c) przekazanie jednego egzemplarza urzędowi skarbowemu właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej oświadczenie w terminie do 10 maja każdego roku,

d) przekazywanie jawnych informacji zawartych w oświadczeniach majątkowych do Biuletynu Informacji Publicznej w terminie do 7 maja każdego roku,

e) przekazywanie Radzie Miejskiej do dnia 30 października każdego roku informacji o realizacji składanych oświadczeń majątkowych,

f) przedkładanie syntetycznej informacji, dotyczącej liczby osób zobligowanych do składania oświadczeń majątkowych.

1.  Do zadań Referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych w zakresie obsługi Rady Miejskiej:

1) przygotowywanie projektów planów pracy rady, komisji rady,

2) zabezpieczenie właściwych warunków przeprowadzenia sesji i posiedzeń komisji,

3) prowadzenie obsługi kancelaryjno-biurowej rady oraz jej komisji, w szczególności w zakresie:  

a) organizacyjnego przygotowania sesji rady oraz posiedzeń komisji rady,

b) opracowanie materiałów (protokołów) z obrad sesji rady i posiedzeń komisji,

c) przekazywanie do wykonania i wiadomości uchwał rady, zaleceń i wniosków podjętych na sesjach przez radę i na posiedzeniach komisji,

d) prowadzenie rejestru uchwał rady, zabezpieczenie obsługi rady, komisji oraz radnych,

e) przekazywanie radnym oraz zaproszonym osobom ustalonym przez przewodniczącego rady materiałów, będących przedmiotem obrad sesji i posiedzeń komisji,

f) prowadzenie obsługi sekretarskiej oraz kancelaryjno-biurowej przewodniczącego rady i jego zastępcy, obsługa dyżurów przewodniczącego i zastępcy rady,

g) prowadzenie zbioru przepisów gminnych powszechnie obowiązujących i udostępnianie ich do powszechnego wglądu w formie pisemnej i informatycznej,

h) przekazywanie do ogłoszenia (rozplakatowania) aktów prawa wydanych przez radę,

i) przekazywanie do ogłoszenia aktów prawa miejscowego do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego,

j) przekazywanie do nadzoru prawnego wojewody aktów prawa wydanych przez radę,

k) organizowanie obsługi narad zwoływanych przez przewodniczącego rady,

l) przygotowywanie projektów uchwał w sprawach organizacyjnych rady,  

4) przekazywanie Burmistrzowi do zapoznania się projektów protokołów z sesji rady,  

5) prowadzenie rejestru wniosków, opinii, zapytań radnych i nadzorowanie terminowości ich realizacji,  

6) opracowywanie sprawozdań z działalności Rady Miejskiej,  

7) koordynacja planów kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej oraz prowadzenie rejestru wniosków pokontrolnych,  

8) współudział w wykonywaniu prac, związanych z wyborami Prezydenta RP, Sejmu RP i Senatu, organów samorządu terytorialnego, sołectw i organów osiedla,  

9) rejestrowanie skarg i wniosków wyborców kierowanych do Rady Miejskiej na działalność burmistrza i kierowników gminnych jednostek organizacyjnych oraz prowadzenie rejestru skarg i wniosków i niezbędnej dokumentacji, nadzorowanie terminowości załatwiania skarg i wniosków, 

10) prowadzenie spraw wynikających z ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne,  

11) udzielanie pomocy radnym Rady Miejskiej w zakresie wykonywania  m.in. zadań wynikających z:  

a) ustawy o samorządzie gminnym,  

b) statutu gminy.  

12) wykonywanie czynności techniczno – ewidencyjnych związanych z odbiorem oświadczeń majątkowych radnych przez pracownika obsługi Rady Miejskiej:

a) prowadzenie rejestru przyjęć oświadczeń majątkowych,

b) wstępne analizowanie danych zawartych w oświadczeniu majątkowym,

c)przekazanie jednego egzemplarza urzędowi skarbowemu właściwemu ze względu na miejsce zamieszkania osoby składającej oświadczenie w terminie do 10 maja każdego roku,

d)przekazywanie jawnych informacji zawartych w oświadczeniach majątkowych do Biuletynu Informacji Publicznej w terminie do 7 maja każdego roku,

e)przygotowanie przewodniczącemu Rady Miejskiej projektu informacji o realizacji składanych oświadczeń majątkowych przez radnych do 30 października każdego roku,

f)przedkładanie syntetycznej informacji, dotyczącej liczby osób zobligowanych do składania oświadczeń majątkowych,

1.  Do zadań Referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych w zakresie obsługi sieci komputerowej - informatyka należy:  

1)nadzór nad przestrzeganiem instrukcji regulującej sprawy ochrony danych osobowych,  

2)zarządzanie zbiorami danych osobowych,

3) nadzór nad sprzętem komputerowym,

4) zabezpieczenie dokumentacji elektronicznej oraz ochrona programów użytkowych w Urzędzie,

5) prowadzenie Biuletynu Informacji Publicznej,

6) szkolenie pracowników urzędu w zakresie obsługi komputerów i właściwym posługiwaniu się programami użytkowymi i instalacyjnymi. 

4. w ramach Referatu Administracyjno-Organizacyjnego i Spraw Socjalnych prowadzi się  Biuro Obsługi Interesanta, do którego należy:

1) udzielanie pełnej informacji w zakresie:

a) rodzaju, miejscu i trybie załatwiania spraw,

b) sposobu załatwiania i stanu zaawansowania sprawy,

c) danych o gminie,

d) organizacji władz (struktura urzędu, jednostki organizacyjne itp.),

2) dostarczanie interesantom ujednoliconych  formularzy,

3) udzielanie interesantom pomocy w wypełnianiu formularzy,

4) sprawdzanie kompletności składanych wniosków,

5) tworzenie pozytywnego wizerunku urzędu,

6) przyjmowanie, wysyłanie i rozdzielanie korespondencji na zewnątrz i wewnątrz urzędu,

7) prowadzenie ewidencji korespondencji.

Radcy Prawni

§ 17. Do zadań Radców Prawnych należy:

1) obsługa prawna organów gminy, urzędu oraz jednostek organizacyjnych gminy,

2) opiniowanie projektów uchwał Rady i decyzji Burmistrza dotyczących:

a) wydawania aktu prawnego o charakterze normatywnym,

b) spraw indywidualnych skomplikowanych pod względem prawnym,

c) zawarcia umów cywilnych,

d) umarzania wierzytelności,

e) zawarcia ugody w sprawach majątkowych,

f) prowadzenia doradztwa prawnego,  

3) opracowanie opinii prawnych w sprawach skomplikowanych pod względem prawnym,  

4) zastępstwo procesowe przed Sądami.  

Referat Budownictwa, Infrastruktury i Ochrony Środowiska

§ 18. Do zadań Referatu Budownictwa,Infrastruktury i Ochrony Środowiska należy:

1) realizowanie prawa związane z własnością lokalu,

2) zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej,

3) kierowanie osób do zawarcia umów najmu,

4) wnioskowanie o uchwalenie zróżnicowanych stawek czynszu za m2 powierzchni użytkowej lokalu,

5) kierowanie osób do zawierania na czas oznaczony umowy najmu lokalu socjalnego,

6) obliczanie, przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych,

7) przygotowywanie projektu uchwały w sprawie obniżenia lub podwyższenia punktów procentowych w zakresie wysokości wskaźników procentowych, o których mowa w ustawie o dodatkach mieszkaniowych,

8) współdziałanie z Zakładem Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w zakresie zakładania, rozszerzania i utrzymywania cmentarzy komunalnych,

9) wydawanie decyzji o przeznaczeniu terenu cmentarnego na inny cel po upływie czterdziestu lat od ostatniego pochowania,

10) organizowanie i sprawowanie opieki nad grobami i cmentarzami wojennymi,

11) wydawanie opinii w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg powiatowych,

12) wydawanie opinii w sprawie przebiegu dróg powiatowych,

13) wydawanie opinii w sprawie zaliczenia drogi do kategorii dróg gminnych,

14) zaliczanie drogi do kategorii dróg wewnętrznych,

15) planowanie budowy, modernizacji, utrzymania i ochrony dróg gminnych,

16) zarządzanie siecią dróg gminnych,

17) orzekanie o przywróceniu pasa drogowego drogi gminnej do stanu poprzedniego w razie jego naruszenia,

18) organizowanie ruchu drogowego na drogach gminnych i lokalnych miejskich,

19) współdziałanie z zarządcami dróg publicznych w zakresie utrzymania dróg,

20) wydawanie zezwoleń na lokalizowanie w pasie drogowym dróg gminnych i lokalnych miejskich obiektów nie związanych z gospodarką drogową,

21) wykonywanie powierzonych zadań z zakresu prawa budowlanego i dróg powiatowych w mieście Wolin przyjętych w ramach porozumienia zawartego pomiędzy Starostą Kamieńskim a Burmistrzem Wolina,

22) przygotowywanie projektu uchwały o przystąpieniu do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy bądź jego zmiany,

23) przygotowywanie projektów uchwał o przystąpieniu do sporządzenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, określanie granic obszaru objętego planem, przedmiotu i zasięgu jego ustaleń,

24) przyjmowanie wniosków o sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

25) wnioskowanie o zapewnienie niezbędnych środków finansowych do sporządzenia bądź zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,

26) dokonywanie oceny zmian w zagospodarowywaniu przestrzennym,

27) koordynacja prac nad przygotowaniem przez osoby uprawnione decyzji o warunkach zabudowy w przypadku braku miejscowego panu zagospodarowania przestrzennego,

28) wydawanie zaświadczeń o przeznaczeniu nieruchomości zgodnie planem zagospodarowania przestrzennego bądź studium,

29) wydawanie wypisu i wyrysu z planu zagospodarowania przestrzennego,

30) prowadzenie negocjacji w sprawie realizacji zadań rządowych,

31) określanie zespołu dawnej zabudowy wymagającej uporządkowania ze środków państwowych,

32) współdziałanie z administracją rządową w sprawach nadzoru urbanistyczno-architektonicznego i budowlanego,

33) przeciwdziałanie zagrożeniom wynikającym ze stanu technicznego realizacji robót budowlano-montażowych, remontów i rozbiórek,

34) realizacja zadań powierzonych przez administrację państwową,

35) przedkładanie Radzie Miejskiej rocznych projektów gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

36) realizowanie zadań wynikających z programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,

37) przygotowywanie projektów uchwał w sprawie liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych oraz realizacja ustaleń wynikających z tych uchwał,

38) przygotowywanie projektów uchwał w sprawie zasad ustalania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych i realizowanie tych zasad,

39) wydawanie i cofanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,

40) przygotowywanie projektu zarządzeń Burmistrza w sprawie gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych,

41) inicjowanie przedsięwzięć gospodarczych i prowadzenie działalności informacyjnej, oświatowej i szkoleniowej w zakresie rozwoju przedsiębiorczości oraz promowanie przedsiębiorczości na terenie gminy,

42) prowadzenie targowiska,

43) wyrażanie zgody dla przedsiębiorców lub osób fizycznych na prowadzenie targowisk,

44) ustalenie lokalizacji targowisk i ich regulaminów,

45) ustalenie dni i godzin otwierania oraz zamykania placówek handlu detalicznego, zakładów gastronomicznych i zakładów usługowych dla ludności,

46) opracowywanie projektów programów i planów rozwoju gospodarczego gminy,

47) planowanie, koordynowanie i wspieranie przedsięwzięć inwestycyjnych i remontowych,

48) zapewnianie funkcjonowania infrastruktury technicznej i nadzór nad ich eksploatacją (wodociągi, kanalizacja sanitarna i deszczowa, oczyszczalnia ścieków, drogi, kotłownie komunalne, gaz) oraz dbałość o jej rozbudowę zgodnie z zapotrzebowaniem ludności gminy,

49) zlecanie opracowań projektowych i założeń technicznych dla obiektów i urządzeń komunalnych w gminie,

50) prowadzenie spraw dotyczących:  

a) urządzeń komunalnych w gminie,  

b) zaopatrzenia ludności w energię cieplną, elektryczną i gazową,  

c) oświetlenia ulic i placów w gminie,  

d) wysypisk komunalnych i utylizacji odpadów,  

e) wspierania inicjatyw remontowych, inwestycji mieszkańców gminy (gazyfikacja, wodociągi, telefonizacja ). 

51). przygotowywanie projektów uchwał w sprawie zatwierdzenia taryf zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz prowadzenie kontroli projektów tych taryf,

52). podejmowanie i prowadzenie spraw dotyczących uzbrojenia technicznego pod budownictwo mieszkaniowe i towarzyszące w zakresie urządzeń komunalnych,  

      53). współdziałanie przy opracowywaniu planów budownictwa mieszkaniowego i towarzyszącego ze szczególnym uwzględnieniem budownictwa komunalnego,

54). prowadzenie spraw związanych z funkcjonowaniem służb miejskich w warunkach, np. klęsk żywiołowych i awarii technicznych wymagających współdziałania wielu różnych jednostek technicznych,

55). zapewnianie środków budżetowych na eksploatację i remonty urządzeń komunalnych i środków inwestycyjnych dla jednostek prowadzących inwestycje w zakresie urządzeń komunalnych, pozyskiwanie środków finansowych z fundacji, dotacji budżetowych na realizację zadań celowych,

56). dokonywanie okresowych ocen i kontroli realizacji zadań i usług komunalnych powierzonych dla jednostek organizacyjnych gminy,

57). wnioskowanie o dostosowanie funkcjonowania jednostek organizacyjnych gminy świadczących usługi komunalne do potrzeb gminy,

58). wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych a w szczególności:  

a) ogłaszanie przetargów publicznych,  

b) przyjmowanie specyfikacji zamówienia publicznego,  

c) przeprowadzanie procedury przetargowej,  

d) ogłaszanie wyników przetargu,  

e) uzgadnianie z Referatem Gospodarki Finansowej wypłaty wadium,  

f) opracowywanie zarządzeń Burmistrza Wolina w sprawie udzielenia zamówień publicznych przez jednostki organizacyjne gminy,  

g) prowadzenie nadzoru nad stosowaniem ustawy o zamówieniach publicznych przez jednostki podległe gminie,  

59). planowanie i organizowanie zaopatrzenia w ciepło na obszarze gminy,

60). opracowywanie projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe w gminie,

61). współdziałanie między innymi z przedsiębiorstwami energetycznymi i samorządem województwa w zakresie realizacji prawa energetycznego,

62). przygotowywanie zarządzenia porządkowego w sprawie wprowadzania, w przypadku niedoboru wody, ograniczeń na określonym obszarze pobierania do innych celów wody przeznaczonej na zaopatrzenie ludności,

63). naliczanie opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych,

64). wykonywanie zadań wynikających z ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami a w szczególności:  

a) sporządzanie projektu obowiązkowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów, na których utworzono park kulturowy,

b) uwzględnianie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami przy sporządzaniu i aktualizacji studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego,

c) uwzględnianie ochrony zabytków i opieki nad zabytkami przy sporządzaniu i aktualizacji miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

d) uwzględnianie ochrony zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru i ich otoczenia w projekcie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

e) uwzględnianie ochrony zabytków nieruchomych, znajdujących się w gminnej ewidencji zabytków w projekcie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

f) uwzględnianie ochrony parków kulturowych w projekcie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

g) uwzględnianie ustaleń gminnego programu opieki nad zabytkami w projekcie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

h) ustalenie, w zależności od potrzeb, strefy ochrony konserwatorskiej obejmujące obszary, na których obowiązują określone ustaleniami planu ograniczenia, zakazy i nakazy, mające na celu ochronę znajdujących się na tym obszarze zabytków w projekcie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego,

i) uzgadnianie z wojewódzkim konserwatorem zabytków projektów i zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

65). realizowanie zadań wynikających z ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, a w szczególności:  

a) przygotowywanie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w ustawie, 

b) współdziałanie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w ustawie, na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, uczciwej konkurencji i jawności,

c) powierzanie wykonywania zadań publicznych w formie umów, wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji lub wspieranie takich zadań wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,  

d) ogłaszanie otwartych konkursów na realizację zadań pożytku publicznego, komisyjne ocenianie ofert i wybór najkorzystniejszej oferty do realizacji zadania,  

66). pozyskiwanie środków finansowych z fundacji, funduszy agencji i dotacji budżetowych na realizacje zadań inwestycyjnych w gminie,

67). wnioskowanie o środki finansowe na realizację zadań gminy w ramach programów unijnych,

68). przygotowanie projektów umów, porozumień na realizację zadań w ramach przyznanych środków finansowych,

69). współdziałanie z firmami przygotowującymi dokumenty niezbędne do pozyskania funduszy z różnych programów,

70).współdziałanie z jednostkami organizacyjnymi gminy, organizacjami pozarządowymi, radami sołeckimi w zakresie popularyzowania programów unijnych.

71). prowadzenie następujących spraw w zakresie ochrony środowiska:  

a) wydawanie opinii w zakresie postępowania z odpadami niebezpiecznymi i innymi z wyłączeniem komunalnych dla wytwarzających te odpady,  

b) przyjmowanie i ewidencjonowanie  informacji o wytwarzanych odpadach i sposobach gospodarowania tymi odpadami,

c)wydawanie zezwoleń na usuwanie drzew i krzewów z terenów nieruchomości, ustalenie opłat z tego tytułu,  

d) wymierzenia kar pieniężnych za samowolne usuwanie drzew lub krzewów,  

e) współdziałanie z innymi instytucjami i organizacjami mającymi na celu ochronę środowiska,  

f) uznawanie za park wiejski lub miejski, terenów na których znajduje się starodrzew,  

g) inicjowanie projektów Uchwał Rady Miejskiej w zakresie ustanawiania pomników oraz innych form ochrony przyrody,  

h) udzielanie pomocy organizacjom społecznym działającym w dziedzinie ochrony środowiska  

i)  udzielanie informacji o środowisku  i jego ochronie  w zakresie prowadzonych spraw, prowadzenie publicznie dostępnych wykazów danych o środowisku i jego ochronie,

j) przygotowanie projektów uchwał Rady Miejskiej  w sprawie form ochrony przyrody,

k) prowadzenie dokumentacji form ochrony przyrody ustanowionych przez Radę Miejską                    w świetle ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody,

l) współdziałanie z organami ochrony przyrody w zakresie realizacji ustawy o ochronie przyrody,

ł) wydawanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia w ramach prowadzonych postępowań ocen oddziaływania na środowisko,

m) prowadzenie rejestru informacji o rodzaju, ilości i miejscach występowania azbestu, PCB oraz innych substancji stwarzających szczególne zagrożenie dla środowiska,

n) zakładanie, utrzymywanie i zarządzanie zielenią miejską, w tym parkiem miejskim,

o) opracowywanie koncepcji i projektów nasadzeń terenów zielonych na terenach należących             do gminy,

p) realizowanie w/w koncepcji i projektów nasadzeń poprzez nadzór nad pracami wykonywanymi przez pracowników grupy  gospodarczej lub zleconej podmiotom zewnętrznym,

r) stałe monitorowanie stanu zieleni  i drzew na  terenach gminnych,

s) zlecanie i nadzorowanie przycinki sanitarnej i pielęgnacyjnej drzew na terenach gminnych,

t) prowadzenie spraw związanych z uzyskaniem pozwoleń na usunięcie drzew i krzewów                    z terenów należących do gminy

u) udział w tworzeniu Gminnego Programu Ochrony Środowiska i Gminnego  Planu Gospodarki Odpadami oraz innych dokumentów programowych w zakresie ochrony środowiska.

Referat Gospodarki Finansowej

§ 19. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej należy: 

1) opracowanie materiałów do projektu budżetu oraz sprawozdań z realizacji budżetu - współpraca w tym zakresie z wydziałami urzędu oraz jednostkami organizacyjnymi gminy,  

2) opracowywanie projektów uchwał dotyczących budżetu gminy,  

3) opracowywanie projektów uchwał w sprawie ustalenia wysokości stawek podatków i opłat lokalnych,  

4) prowadzenie postępowania oraz opracowanie projektów decyzji administracyjnych dotyczących zobowiązań podatkowych i opłat lokalnych,  

5) wymiar i pobór podatków i opłat lokalnych,  

6) prowadzenie rachunkowości: budżetowej, podatków i opłat gminnego funduszu ochrony środowiska,

7) prowadzenie ewidencji majątku gminy oraz rozliczanie okresowych inwentaryzacji,

8) naliczanie wynagrodzeń pracowniczych i pochodnych oraz dokonywanie rozliczeń podatku dochodowego od osób fizycznych,  

9) prowadzenie ewidencji zakupów oraz rozliczeń z urzędem skarbowym z tytułu podatku VAT,

10) prowadzenie egzekucji administracyjnej należności gminy,

11) przekazywanie środków na kasowe wykonanie budżetu dla jednostek  budżetowych i korekta wykorzystania tych środków,

12) kontrola sprawozdawczości budżetowej podporządkowanych gminie jednostek budżetowych oraz sporządzanie zbiorczych sprawozdań statystycznych zgodnie z odrębnymi przepisami,

13) nadzór nad działalnością finansową jednostek budżetowych podporządkowanych urzędowi,

14) archiwizowanie dokumentów Referatu Gospodarki Finansowej,

15) wykonywanie nadzoru nad realizacją ustawy o opłacie skarbowej w tym nadzoru nad sposobem pobierania, zapłatą i zwrotem opłaty skarbowej,

16) wykonywanie kontroli wykorzystania środków finansowych gminy na zadania sfery pożytku publicznego.

2. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej w zakresie księgowości budżetowej należy:  

1) sprawdzenie dokumentów księgowych pod względem formalno - prawnym,

2) klasyfikacja wydatków i dochodów budżetowych,

3) kompletowanie dowodów księgowych,

4) dekretowanie dowodów księgowych,

5) sprawdzenie dowodów księgowych z zwartymi umowami, zleceniami, 

6) sprawdzenie wydatków budżetowych z kosztami,

7) uzgadnianie sald kont rachunkowych i wystawianie potwierdzeń sald,

8) sporządzanie sprawozdań jednostkowych z wykonania budżetu gminy,

9) sporządzanie bilansu jednostkowego i bilansu gminy,

10) sprawdzenie zgodności wydatków budżetowych z harmonogramem i planem finansowym wydatków budżetowych,

11) sprawdzenie zgodności dochodów budżetowych z harmonogramem i planem finansowym dochodów budżetowych,

12) rozliczanie dotacji celowych otrzymanych przez gminę oraz udzielonych z budżetu gminy,

13) prowadzenie rejestru planu dochodów i wydatków budżetowych,

14) opracowywanie analiz wykonania budżetu gminy,

15) kontrola dyscypliny budżetowej w zakresie realizacji wydatków,

16) rejestrowanie dowodów księgowych,

17) księgowanie dowodów księgowych,

18) sporządzanie zestawień obrotów i sald,

19) sporządzanie zestawień wydatków i kosztów budżetowych,

20) opracowanie układu wykonawczego budżetu,

21) sporządzanie informacji z wykonania budżetu,

22) sporządzanie zbiorczych sprawozdań w zakresie wykonania budżetu oraz gospodarki pozabudżetowej.  

3. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej w zakresie ewidencji majątku gminy należy:

1) prowadzenie ewidencji majątku trwałego i obrotowego gminy,

2) sporządzanie ewidencji majątku gminy,

3) przeprowadzanie inwentaryzacji gruntów, budynków i budowli stanowiących własność gminy,

4) rozliczanie inwentaryzacji,

5) ustalanie niedoborów i nadwyżek,

6) sporządzanie sprawozdań o ruchu środków trwałych i nakładów inwestycyjnych.  

4. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej w zakresie płac należy:  

1) sporządzanie list płac pracowników,

2) prowadzenie kartotek wynagrodzeń pracowników,

3) naliczanie składek ubezpieczenia zdrowotnego pracowników,

4) naliczanie składek ubezpieczeń rentowych pracowników,

5) naliczanie składek ubezpieczeń emerytalnych pracowników,

6) naliczanie składek chorobowych pracowników,

7) sporządzanie imiennych deklaracji pracowników wg poszczególnych składek,

8) naliczanie podatku dochodowego od dochodów pracowników, 

9) sporządzanie deklaracji rozliczeniowych podatku dochodowego,

10) sporządzanie sprawozdań o zatrudnieniu i wynagrodzeniu,

11) wydawanie zaświadczeń o zarobkach do celów emerytalno - rentowych - druk R- 7. 

5. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej w zakresie wymiaru i egzekucji podatków od nieruchomości, środków transportowych, rolnego i leśnego oraz opłat należy:  

1)wydawanie decyzji w sprawach:  

a) ustalających lub określających wysokość podatku, dotyczących stwierdzenia nadpłaty,  

b) odraczających terminy i płatności podatku, 

c) umorzeń zaległości podatkowych,  

d) orzekania o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich,  

2) wydawanie postanowień w sprawach podatkowych i administracyjnych, w szczególności: o wszczęciu postępowania administracyjnego, o umorzeniu postępowania administracyjnego, o wznowieniu postępowania administracyjnego, w sprawach sprostowania błędu rachunkowego i innych oczywistych omyłek,

3) sporządzanie upomnień za zaległości podatkowe,

4) sporządzanie tytułów na zaległości podatkowe,

5) sporządzanie wniosków o wpis do ksiąg wieczystych hipotek przymusowych,

6) przyjmowanie i sprawdzanie deklaracji podatkowych,

7) zebranie materiałów dowodowych w podatkowym postępowaniu wyjaśniającym,

8) sporządzanie zestawień do celów sprawozdawczości:

a) kwotowych rejestru wymiarowego, przepisów, odpisów, umorzeń poboru,

b) zestawień decyzji przypisów, odpisów, umorzeń,  

c) podstaw opodatkowania,  

d) prowadzenie kart pojazdów,  

9) uzgadnianie stanu faktycznego ewidencji pojazdów z ewidencją kupowaną corocznie w Terenowym Banku Danych lub w Urzędzie Powiatowym,

10)wydawanie zaświadczeń podatkowych,

11)przeprowadzanie kontroli rolników w sprawie realizacji obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego oraz ubezpieczenia budynków wchodzących w skład gospodarstwa rolnego od ognia i innych zdarzeń losowych.  

6. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej w zakresie księgowości podatkowej i egzekucji podatków i opłat lokalnych oraz dochodów z majątku gminy:  

1) prowadzenie księgowości analitycznej podatków i opłat lokalnych oraz dochodów z majątku gminy,

2) księgowanie wpłat podatków i opłat lokalnych oraz dochodów z majątku gminy na poszczególne konta podatników i kontrahentów,

3) sporządzanie miesięcznych i rocznych zestawień do uzgodnień pobranych dochodów z księgowością syntetyczną,

4) sporządzanie zestawień przypisów i odpisów, wypłat, zwrotów podatków i dochodów z podatku gminy,

5) sporządzanie zestawień obrotów kont i dzienników,

6) sporządzanie imiennych wykazów zaległości i nadpłat dla celów sprawozdawczości,

7) wystawianie upomnień,

8) wystawianie tytułów wykonawczych,

9) przygotowywanie pozwów do sądu o wykonanie klauzuli oraz nakazu zapłaty,

10) przygotowywanie pozwów sądowych dotyczących zaległości z tytułu rat spłaty sprzedanych nieruchomości,  

11) sporządzanie wniosków o wpis do KW hipotek przymusowych,  

12) wystawianie zaświadczeń o zaległościach podatkowych,  

13) sporządzanie decyzji określających wysokość podatków,  

14) sporządzanie zestawień zaległości w opłatach,

15) prowadzenie egzekucji należności z tytułu sprzedaży i udostępniania nieruchomości,

16) prowadzenie okresowych analiz realizacji opłat z tytułu:

a) czynszu dzierżawnego,

b) wieczystego użytkowania,  

c) czynszu najmu przekształceń własnościowych,  

17) wprowadzenie zawiadomień o zmianie opłat czynszowych,

18) prowadzenie ksiąg druków ścisłego zarachowania,

19) prowadzenie rejestru opłaty skarbowej dla urzędowych blankietów wekslowych,

20) wydawanie postanowień i decyzji w sprawie podatku od posiadania psów i opłat lokalnych oraz prowadzenie egzekucji w zakresie tych należności,

21) prowadzenie ewidencji właścicieli psów do celów podatkowych.  

7. Do zadań Referatu Gospodarki Finansowej w zakresie realizacji ustawy o zwrocie podatku akcyzowego, zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji należy:

1) dokonywanie zwrotu podatku akcyzowego – wypłata w kasie lub na konto.

Referat Gospodarki Nieruchomościami   

§ 20. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie rolnictwa należy:  

1) poświadczenie osobistego prowadzenia gospodarstwa rolnego przez osobę fizyczną, 

 2) przyjmowanie i rozpowszechnianie zgłoszenia o podejrzeniu o zachorowanie                   lub zachorowaniu zwierząt na chorobę zakaźną a w przypadku wałęsania się psa chorego lub podejrzanego o wściekliznę, podejmowanie starań mających na celu jego schwytanie lub zabicie,

3) informowanie rolników o możliwościach ubiegania się o zwrot części wydatków ponoszonych na zakup oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolniczej,

4) orzekanie o zwrocie podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego dla celów produkcji rolniczej,  

5) podawanie do wiadomości osób zainteresowanych lub wiadomości publicznej                       o zarządzonych przez lekarza weterynarii tymczasowych środkach w celu umiejscowienia choroby i dopilnowania ich wykonania,  

6) przyjmowanie zawiadomień o wystąpieniu lub podejrzeniu wystąpienia organizmów szkodliwych podlegających obowiązkowi zwalczenia i niezwłoczne przekazanie                      tej informacji wojewódzkiemu inspektorowi ochrony roślin,  

7) w przypadkach bezpośrednich zagrożeń fitosanitarnych wydawanie poleceń organowi inspekcji sanitarnej w celu podjęcia działań zmierzających do usunięcia zagrożenia,  

8) w przypadku stwierdzenia upraw maku lub konopi bez zezwolenia wydanie nakazu zniszczenia w drodze decyzji,  

9) przygotowywanie gruntów na potrzeby pracowniczych ogrodów działkowych,  

10) doprowadzanie infrastruktury do pracowniczych ogrodów działkowych. 

11) wykonywanie zadań związanych z organizacją i przeprowadzeniem spisu rolnego              wg wskazań Prezesa GUS,

12)  udział w szacowaniu szkód w uprawach polowych spowodowanych niekorzystnymi warunkami atmosferycznymi,   

2. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie ochrony zwierząt należy:  

1) wydawanie zezwoleń na utrzymywanie agresywnego psa,  

2) zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom oraz ich wyłapywanie i przekazywanie             do schroniska,  

3) orzekanie o odebraniu właścicielowi zwierzęcia w razie stwierdzenia znęcania się nad zwierzęciem, 

4) współdziałanie z organami Inspekcji Weterynaryjnej.

3. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie łowiectwa i leśnictwa należy:  

1) współdziałanie z zarządcą lub dzierżawcą obwodu w zagospodarowaniu łowieckim gminy i w zakresie ochrony zwierzyny,  

2) rozstrzyganie sporów pomiędzy właścicielem lub posiadaczem gruntu a dzierżawcą lub zarządcą obwodu łowieckiego o wysokości wynagrodzenia za szkody,  

3) przedkładanie dla Burmistrza wniosków PZŁ o wydanie opinii w sprawie wydzierżawienia gruntów przez obwód łowiecki,  

4) opiniowanie w zakresie uznania lasu za ochronny,  

5) przedkładanie dla Burmistrza do zaopiniowania planów kół łowieckich.  

4. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie prawa wodnego należy:  

1) ustalenie za odszkodowaniem przejścia, przejazdu oraz miejsc do stałego korzystania            z gruntów dla celów dostępu do wody oraz organizowanie miejsc wykorzystywanych do kąpieli, 

2) udział w przeglądach urządzeń melioracyjnych i wałów przeciwpowodziowych,  

3) ochrona ludzi i mienia przed powodzią albo suszą poprzez:  

a) zachowanie i tworzenie wszelkich systemów retencji wód, budowę i rozbudowę zbiorników retencyjnych, suchych zbiorników przeciwpowodziowych oraz polderów przeciwpowodziowych,  

b) racjonalne retencjonowanie wód oraz użytkowanie budowli przeciwpowodziowych,             a także sterowanie przepływami wód,  

c) funkcjonowanie systemu ostrzegania przed niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze oraz hydrosferze,  

d)  kształtowanie zagospodarowania przestrzennego dolin rzecznych lub terenów zalewowych, budowanie oraz utrzymanie wałów przeciwpowodziowych, a także kanałów ulgi,

e)   rozstrzyganie spraw o przywrócenie stosunków wodnych na gruntach do stanu pierwotnego oraz wydawanie decyzji w tym zakresie.

5. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie ubezpieczenia społecznego rolników należy:  

1) sporządzenie umów dzierżawnych i ich rejestracja w związku z wydzierżawieniem gruntów przez rolnika ubiegającego się o świadczenia emerytalno - rentowe,  

2) prowadzenie ewidencji gospodarstw rolnych, wydawanie zaświadczeń o prowadzeniu gospodarstwa rolnego, przyjmowanie zeznań świadków w sprawach emerytalno - rentowych rolników.  

6. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie gospodarki gruntami i geodezji należy:  

1) sprzedaż i oddawanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości komunalnych, sporządzanie wykazów tych nieruchomości, zamieszczanie ogłoszeń w BIP-ie, prasie             i na terenie sołectw gminy Wolin  oraz organizowanie i przeprowadzanie przetargów, zawieranie umów notarialnych,  

2) oddawanie nieruchomości komunalnych w trwały zarząd na rzecz komunalnych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej,  

3) przekazywanie nieruchomości do korzystania dla sołectw z terenu gminy Wolin,

4) regulowanie stanów prawnych nieruchomości,  

5) ustanawianie służebności gruntowych i służebności przesyłu, 

6) przekształcanie prawa użytkowania wieczystego w prawo własności,  

7) aktualizacja opłat z tytułu użytkowania wieczystego i zarządu,  

8) nabywanie nieruchomości od Skarbu Państwa oraz samorządów terytorialnych                w drodze umowy oraz przekazywanie Skarbowi Państwa nieruchomości komunalnych,  

9) inwentaryzacja mienia komunalnego, nabywanie mienia w drodze komunalizacji, sporządzanie i przekazywanie do księgowości PT środków trwałych               dla nieruchomości zbywanych i nabywanych przez Gminę,

10) rozwiązywanie umów użytkowania wieczystego nieruchomości i zarządzenie odebrania gruntów,  

11) zamiany nieruchomości, nabywanie od ANR, od osób fizycznych i prawnych gruntów w drodze umowy niezbędnych dla realizacji zadań własnych gminy,  

12) zakładanie ksiąg wieczystych dla mienia komunalnego, wnioskowanie o zmiany               w księgach,  

13) opracowywanie projektów podziału gruntów komunalnych dla celów zbywania                   i wnioskowanie o wydanie postanowień opiniujących podziały nieruchomości, 

14) wydawanie decyzji zatwierdzających projekty podziału gruntów, 

15) ustalenie opłat z tytułu wzrostu wartości gruntu w związku z jego podziałem,  

16)   przeprowadzanie procedury scalania i podziału nieruchomości oraz ustalanie opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości gruntów z tym związanej,

17)  ustalenie opłat adiacenckich z tytułu wzrostu wartości gruntów w związku                    z ich uzbrojeniem,  

18)  wnioskowanie o przeprowadzenie postępowań o zamówienie publiczne w zakresie wyboru rzeczoznawców majątkowych do szacowania nieruchomości komunalnych i firm geodezyjnych dla celów podziału nieruchomości, rozgraniczeń i innych prac geodezyjnych wraz  z opracowaniem opisu przedmiotu zamówienia,

19) tworzenie zasobu gruntów na cele zabudowy,  

20) zlecanie wykonania wycen nieruchomości, dokumentacji geodezyjnej  i inwentaryzacji lokali i budynków,

21) wykonywanie całości spraw związanych z wywłaszczeniem na rzecz gminy,  

22) składanie oświadczenia woli o wykonaniu prawa pierwokupu,  

23) prowadzenie spraw z zakresu administracji budynków będących we władaniu gminy,  

24) opracowywanie informacji o stanie mienia komunalnego lub nabywców nieruchomości,

25) wystawienie faktur VAT dla dzierżawców, sporządzanie zestawień podatku VAT             dla celów odprowadzenia do urzędu skarbowego, prowadzenie rejestru sprzedaży i podatku należnego VAT, 

26) nadawanie numerów porządkowych nieruchomości,  

27) umieszczanie i utrzymanie tablic z nazwami ulic i placów,  

28) wydawanie decyzji w sprawie zatwierdzenia rozgraniczania nieruchomości,  

29) inicjowanie projektów uchwał Rady Miejskiej w zakresie zasad zbywania, dzierżawy, użyczenia mienia komunalnego, nabywania mienia do zasobów komunalnych oraz nadawania nazw ulic i placów oraz  Zarządzeń  Burmistrza.

30) wykonywanie sprawozdawczości dla potrzeb GUS i innych instytucji lub organów,

7. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie planowania przestrzennego oraz pozostałych zadań należy:  

1) ustalenie w drodze decyzji jednorazowej opłaty od zbywającego grunty, których wartość wzrosła w związku z dokonaną zmianą w miejscowym planie zagospodarowanie przestrzennego lub ustalenia odszkodowania na rzecz zbywającego, jeżeli wartość gruntu uległa obniżeniu w związku ze zmianą w planie,  

2) dokonywanie wykupu nieruchomości bądź zamiany na inną, jeżeli w związku                      z dokonaną zmianą w planie użytkowanie nieruchomości stało się niemożliwe bądź ograniczone,  

3) wnioskowanie do Wojewody lub ministra o wyrażenie zgody na przeznaczenie gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne,  

4) opiniowanie projektów rekultywacji gruntów po zakończeniu działalności przemysłowej,

5) opiniowanie koncesji górniczych,

6) opiniowanie granic pasa technicznego, pasa ochronnego i granic portu,

7) ustalanie i pobieranie opłat portowych.

8. Do zadań Referatu Gospodarki Nieruchomościami w zakresie utrzymania czystości  i porządku  w gminach należy:

1) realizacja zadań wynikających z ustawy z dnia 28 listopada 2005 roku o utrzymaniu czystości i porządku  w gminach,

2) nadzorowanie i kontrolowanie realizacji zasad utrzymania czystości i porządku                  na terenie gminy,  

3)  udzielanie  zezwoleń na świadczenie usług w zakresie  odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, opróżniania zbiorników bezodpływowych               i transportu nieczystości ciekłych, 

4) zapewnienie warunków niezbędnych do ochrony środowiska przed odpadami,  

5) prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych oraz przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy, zbiórek odpadów wielkogabarytowych i elektrozłomu,

6) prowadzenie ewidencji umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych                  od właścicieli nieruchomości w celu kontroli wykonywania przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców, wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości                     i porządku w gminie,

7) zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami schronisk dla bezdomnych zwierząt, grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych,  

8) oznakowanie obszarów dotkniętych lub zagrożonych chorobami zakaźnymi zwierząt,  

9) prowadzenie akcji deratyzacji na terenach komunalnych,

10) udzielanie informacji o środowisku  i jego ochronie  w zakresie prowadzonych spraw oraz wprowadzanie do publicznie dostępnych wykazów danych o środowisku i jego ochronie danych  w zakresie prowadzonych spraw.

Referat Spraw Obywatelskich

§ 21. Do zadań Referatu Spraw Obywatelskich należy: 

1) wydawanie dokumentów stwierdzających tożsamość,

2) prowadzenie ewidencji ludności,

3) przygotowywanie decyzji administracyjnych w sprawach zameldowania lub wymeldowania,

4) współdziałanie i przekazywanie danych pomiędzy organami prowadzącymi ewidencję ludności,

5) prowadzenie rejestru wyborców i sporządzanie spisów wyborców,

6) wydawanie zaświadczeń z ewidencji ludności dotyczących zameldowania bądź wymeldowania,

7) udostępnianie danych z ewidencji ludności, z ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych,

8) przygotowywanie zezwoleń na zbiórki publiczne przeprowadzane na obszarze gminy,

9) przygotowywanie decyzji w sprawach zgromadzeń i imprez masowych oraz nadzór nad ich przeprowadzaniem,

10) przygotowania rezerw osobowych na potrzeby obronności, w szczególności prowadzenia rejestracji osób podlegających kwalifikacji wojskowej i przygotowania kwalifikacji wojskowej,

11) naliczanie należności żołnierzom rezerwy z tytułu utraty wynagrodzenia za okres odbywania ćwiczeń wojskowych żołnierzy rezerwy,

12) wykonywanie zadań związanych z planowaniem i nakładaniem na terenie Gminy obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony,

13) planowanie obronne,

14) organizowanie i zapewnienie funkcjonowania systemu kierowania obronnością w Gminie, w szczególności organizacja funkcjonowania stałego dyżuru i stanowiska kierowania,

15) przygotowanie Gminy w ramach systemu obronnego państwa do realizacji zadań umożliwiających mobilizacyjne rozwinięcie Sił Zbrojnych, w szczególności zorganizowanie Akcji Kurierskiej,

16) planowanie i organizowanie szkolenia obronnego pracowników urzędu Miejskiego,

17) kontrola wykonywania zadań obronnych przez podległe jednostki organizacyjne,

18) wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych,

19) wykonywanie zadań zleconych z zakresu statystyki państwowej, przeprowadzanie spisów ludności,

20) wykonywanie zaleceń Szefa Obrony Cywilnej Kraju,

21) koordynowanie i realizowanie przedsięwzięć obrony cywilnej,

22) administrowanie rezerwami osobowymi w zakresie OC,

23) tworzenie formacji obrony cywilnej,

24) przeznaczanie osób na stanowiska komendantów formacji obrony cywilnej,

25) nakładanie obowiązków w ramach powszechnej samoobrony ludności,

26) wykonywanie zadań szefa obrony cywilnej gminy,

27) prowadzenie magazynu sprzętu OC,

28) wykonywanie czynności wynikających z ustawy o stanie klęski żywiołowej,

29) współdziałanie ze Starostą Powiatu oraz jednostkami organizacyjnymi gminy w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym,

30) przygotowywanie opinii w sprawie powołania komendanta Komisariatu Policji,

31) koordynowanie współpracy z Policją.

Pion Ochrony Informacji Niejawnych

§ 22. Do Pionu Ochrony Informacji Niejawnych należy wykonywanie zadań wynikających z ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych a w szczególności zadań :  

1) zapewnienie ochrony informacji niejawnych,  

2) nadawanie klauzuli tajności,  

3) opracowywanie planu ochrony materiałów zawierających informacje niejawne,  

4) opracowywanie procedury obiegu korespondencji zawierających informacje niejawne,  

5) okresowa kontrola ewidencji materiałów i obiegu dokumentów,  

6) szkolenie pracowników w zakresie ochrony informacji niejawnych.  

Referat Gospodarczy

§ 23. Do zadań Referatu Gospodarczego należy:  

1) wykonywanie prac konserwacyjno - remontowych i porządkowych mienia komunalnego i prac związanych z likwidacją klęsk żywiołowych,  

2) wykonywanie drobnych robót drogowych na drogach gminnych, ulicach i chodnikach,

3) utrzymanie czystości na drogach, ulicach, placach w mieście Wolin, Wisełce i Kołczewie,

4) zimowe utrzymanie dróg gminnych,  

5) prowadzenie spraw związanych z administrowaniem drogami powiatowymi na terenie miasta w ramach porozumienia ze Starostwem Powiatowym,

6) utrzymanie zieleni i zadrzewień na terenach komunalnych,

7) prowadzenie i utrzymanie czystości szaletu miejskiego,  

8) planowanie, organizacja i nadzór nad robotami publicznymi i pracami interwencyjnymi,  

9) wykonywanie obsługi gospodarczej Urzędu Miejskiego.

10) gospodarowanie i nadzorowanie świetlic wiejskich oraz wykonywanie remontów bieżących i kapitalnych.  

11) wykonywanie w zakresie publicznego transportu zbiorowego zadań dotyczących budowy, przebudowy i remontu przystanków komunikacyjnych, wiat przystankowych lub innych budynków służącym pasażerom.

Urząd Stanu Cywilnego

§ 24. Do zadań  Samodzielnego Stanowiska Urzędu Stanu Cywilnego należy:

1) sporządzanie aktów urodzeń, aktów małżeństw i aktów zgonu oraz sporządzanie odpisów z tych aktów,

2) przyjmowanie oświadczeń o uznaniu ojcostwa, o nadaniu dziecku nazwiska męża matki, o zmianie imienia (imion) dziecka

3) przyjmowanie zgłoszeń o urodzeniu dziecka,

4) przyjmowanie w formie uroczystej oświadczeń o wstąpieniu w związek małżeński,

5) wydawanie zaświadczenia stwierdzającego brak okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa w celu zawarcia małżeństwa w Rzeczypospolitej Polskiej w formie przewidzianej w art.1 § 2 i 3 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego,

6) przyjmowanie w/w zaświadczeń od jednostki organizacyjnej kościoła lub innego związku wyznaniowego, w której zawarto małżeństwo, stanowiącego podstawę sporządzenia aktu małżeństwa oraz sporządzenie aktu małżeństwa,

7) wydawanie zaświadczenia o zdolności prawnej dla obywateli polskich do zawarcia małżeństwa za granicą,

8) przyjmowanie oświadczeń małżonka rozwiedzionego o powrocie do nazwiska noszonego przed zawarciem małżeństwa,

9) wydawanie decyzji o wpisaniu do polskich ksiąg aktów stanu cywilnego sporządzonych za granicą oraz decyzji dot. odtworzenia treści aktu stanu cywilnego sporządzonego za granicą,

10) nanoszenie wzmianek marginesowych i przypisków w księgach stanu cywilnego oraz zawiadamianie innych urzędów stanu cywilnego o sporządzeniu aktów stanu cywilnego,

11) wydawanie decyzji o sprostowaniu błędów pisarskich w aktach stanu cywilnego oraz decyzji o uzupełnieniu aktów stanu cywilnego,

12) przyjmowanie wniosków o nadanie „Medali Za Długoletnie Pożycie Małżeńskie” oraz organizowanie uroczystej oprawy wręczania medali,

13) organizowanie uroczystości jubileuszowych związanych z setną (100) rocznicą urodzin,

14) wydawanie zezwolenia na skrócenie miesięcznego terminu oczekiwania na zawarcie związku małżeńskiego,

15) przesyłanie miesięcznych sprawozdań do GUS dotyczących urodzeń, zawartych małżeństw i zgonów,

16) prowadzenie i przechowywanie ksiąg i akt zbiorczych aktów stanu cywilnego oraz  skorowidzów do ksiąg stanu cywilnego,

17) wydawanie decyzji w zakresie zmiany imion i nazwisk.

2.  Pracą Urzędu Stanu Cywilnego kieruje Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego, w czasie jego nieobecności obowiązki Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego zawarte w § 25 wykonuje     Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego.

3.  Do zadań  Samodzielnego Stanowiska Urzędu Stanu Cywilnego należy ponadto realizacja następujących zadań:

1. sporządzanie protokołu oświadczeń woli spadkodawcy oraz prowadzenie ewidencji w tym zakresie,
2. prowadzenie archiwum zakładowego Urzędu Miejskiego (symbol AZ) a w szczególności:
   1. przyjmowanie, ewidencjonowanie i przechowywanie dokumentacji przekazywanej przez komórki organizacyjne Urzędu,
   2. udostępnianie dokumentacji,
   3. inicjowanie brakowania dokumentacji, udział w jej komisyjnym brakowaniu i przekazanie wybrakowanej dokumentacji na makulaturę, po uprzednim uzyskaniu zgody archiwum państwowego,
   4. sporządzanie sprawozdania z rocznej działalności archiwum zakładowego i przesłanie do Archiwum Państwowego,
   5. przekazywania akt do Archiwum Państwowego.

Pełnomocnik do spraw społecznych

§ 25. Pełnomocnik ds. społecznych jest samodzielnym stanowiskiem podlegającym bezpośrednio Burmistrzowi Wolina.

§ 26. Do zadań pełnomocnika ds. społecznych należy:

1) organizacja zbierania darów,

2) organizacja i dystrybucja darów (odzieży, żywności i wyposażenia domowego),

3) kierowanie potrzebujących pomocy prawnej do Radcy Prawnego Urzędu Miejskiego,

4) współdziałanie z organizacjami, instytucjami prowadzącymi działalność o podobnym charakterze,

5) składanie Burmistrzowi Wolina rocznych i miesięcznych sprawozdań z realizacji zadań,

6) pełnienie dyżurów 2 razy w tygodniu w celu udzielania pomocy materialnej (dystrybucja darów dla osób będących w trudnej sytuacji materialnej,

7) współdziałanie z sołtysami w zakresie zbiórki darów i ich dystrybucji,

8) prowadzenie stosownej dokumentacji w zakresie prowadzonej działalności, w szczególności przestrzegania ustawy o rachunkowości budżetowej,

9) współdziałanie z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie realizacji Programu rozwiązywania problemów alkoholowych.

Samodzielne stanowisko do spraw kontroli

§ 27). Samodzielne stanowisko ds. kontroli wewnętrznej i zewnętrznej podlega bezpośrednio Burmistrzowi Wolina, do którego należy:

1) kontrolowanie organizacji pozarządowych w zakresie wykorzystania dotacji udzielonych przez gminę,

2) kontrolowanie pod względem organizacyjnym i finansowym jednostek organizacyjnych gminy,

3) wykonywanie zadań w zakresie kontroli zarządczej zgodnie z art. 69 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych.

Specjalista – pełnomocnik do spraw kultury fizycznej, sportu i turystyki

§ 28). Do zadań specjalisty – pełnomocnika ds. kultury fizycznej, sportu i turystyki należy współpraca z klubami sportowymi i zajmowanie się organizacja sportu na terenie gminy, w tym:

1) prowadzenie działalności w zakresie sportu i rekreacji ruchowej,

2) koordynacja i organizacja zawodów, imprez sportowych i rekreacyjnych,

3) prowadzenie działalności wychowawczej i popularyzatorskiej w zakresie kultury fizycznej,

4) szkolenie oraz doskonalenie kadr trenersko – instruktorskich,

5) wspieranie działalności uczniowskich klubów sportowych,

6) organizacja i realizacja współzawodnictwa sportowego,

7) opracowywanie:

            a) strategii rozwoju gminy w zakresie kultury fizycznej i sportu,

            b) projektu budżetu w części dotyczącej kultury fizycznej i sportu,

            c) projektów uchwał, dotyczących rozwoju kultury fizycznej i sportu,

            d) programów rozwoju bazy sportowo – rekreacyjnej na terenie gminy,

            e) planów imprez sportowo – rekreacyjnych organizowanych przez różne organizacje na

 danym terenie, dofinansowywanych przez jednostki samorządu terytorialnego;

8) współpraca z organizacjami i instytucjami sportowymi na każdym szczeblu w zakresie krzewienia kultury fizycznej i sportu,

9) pełnienie nadzoru nad wykorzystaniem obiektów i urządzeń sportowo – rekreacyjnych, będących własnością gminy,

10) pełnienie funkcji sekretarza Gminnej Rady Sportu,

11) inicjowanie przedsięwzięć w zakresie pozyskiwania środków finansowych na rozwój i funkcjonowanie gminnego sportu,

12) współdziałanie z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym w dziedzinie zapewnienia bezpieczeństwa osób kąpiących się, pływających i uprawiających sporty wodne.

Komendant Gminny Ochrony Przeciwpożarowej

§ 29. Komendant Gminny Ochrony Przeciwpożarowej podlega bezpośrednio Burmistrzowi Wolina. Komendant Gminny w wykonywaniu obowiązków współpracuje bezpośrednio z Kierownikiem Referatu Spraw Obywatelskich.

Do zadań Komendanta Gminnego Ochrony Przeciwpożarowej należy:

1) wykonywanie obowiązków zawartych w ustawie o ochronie przeciwpożarowej i Kodeksie Pracy w zakresie zabezpieczenia ppoż. Urzędu Miejskiego,

2) koordynowanie funkcjonowania krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze Gminy,

3) nadzór nad funkcjonowaniem jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych funkcjonujących na obszarze Gminy,

4) nadzór merytoryczny nad rozliczaniem w uzgodnieniu z Powiatowym Stanowiskiem Kierowania Państwowej Straży Pożarnej w Kamieniu Pomorskim ekwiwalentu wypłacanego strażakom OSP za udział w akcjach ratowniczych,

5) nadzór merytoryczny nad rozliczaniem wydatków rzeczowych i majątkowych Ochotniczych Straży Pożarnych pokrywanych z budżetu Gminy,

6) opracowywanie wniosków do budżetu w zakresie środków niezbędnych na utrzymanie jednostek OSP,

7) współdziałanie z Państwową Strażą Pożarną,

8) przygotowanie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla strażaków ochotniczych straży pożarnych za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę,

9) zapewnianie strażom pożarnym środków alarmowania i łączności, pomieszczeń, wyposażenia, sprzętu, urządzeń przeciwpożarowych, odzieży specjalnej i umundurowania, środków transportowych do akcji ratowniczych i ćwiczeń, ubezpieczenia członków OSP i młodzieżowych drużyn pożarniczych oraz mienia OSP,

10) przedstawianie Burmistrzowi kandydatury do zatrudnienia na stanowisko komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej i ustalanie jego zakresu obowiązków,

11) sprawowanie nadzoru ppoż. w stosunku do własnych jednostek organizacyjnych gminy,

12) współdziałanie z Państwową Strażą Pożarną.

Asystent Burmistrza

§ 30. Asystent podlega bezpośrednio Burmistrzowi Wolina. Do zadań Asystenta burmistrza należy:

1) przygotowanie wystąpień publicznych Burmistrza,

2) reprezentowanie Burmistrza w środkach masowego przekazu,

3) przekazywanie mediom bieżących informacji o działalności Burmistrza i Urzędu,

4) udzielanie informacji na krytykę prasową,

5) współdziałanie z Radcą prawnym,

6) koordynowanie zagadnień dotyczących udzielania informacji i odpowiedzi na artykuły prasowe,

7) uczestniczenie w organizacji i obsłudze uroczystości i wizyt z udziałem Burmistrza,

8) przygotowanie propozycji tematycznych do składu informatora Burmistrza i Rady Miejskiej,

9) przygotowanie informacji o wydarzeniach społeczno-kulturalnych oraz gospodarczych w gminie Wolin

10) wykonanie innych prac zleconych przez Burmistrza.

Koordynator czynności kancelaryjnych

§ 31. Koordynator czynności kancelaryjnych, jako samodzielne stanowisko, podlega bezpośrednio Burmistrzowi Wolina. Koordynator czynności kancelaryjnych w wykonywaniu obowiązków współpracuje bezpośrednio z Sekretarzem Gminy, kierownikami referatów, Skarbnikiem Gminy oraz osobami na samodzielnych stanowiskach.

Koordynator czynności kancelaryjnych prowadzi bieżący nadzór nad prawidłowością wykonywania czynności kancelaryjnych, w szczególności w zakresie:

1. doboru klas z wykazu akt do załatwianych spraw,
2. właściwego zakładania spraw,
3. prowadzenia akt spraw.

Administrator bezpieczeństwa informacji

§ 32. 1.Administratora Bezpieczeństwa Informacji /ABJ/ wyznacza Burmistrz, administrator danych.

2. Administrator Bezpieczeństwa Informacji podlega bezpośrednio Burmistrzowi.

3. Administrator Bezpieczeństwa Informacji odpowiedzialny jest za ochronę danych osobowych  przetwarzanych w systemach informatycznych (także pojedynczych informacji nie gromadzonych w formie zbioru) jak i tzw. zbiorach ręcznych.

4. Do zadań Administratora Bezpieczeństwa Informacji należy nadzór nad realizacją zadań nałożonych na administratora danych, burmistrza w szczególności:

a) przeciwdziałanie dostępowi osób niepowołanych do systemu, w którym przetwarzane są dane osobowe,

b) podejmowanie odpowiednich działań w przypadku wykrycia naruszeń w systemie zabezpieczeń lub podejrzenia naruszenia,

c) nadzór na fizycznym zabezpieczeniem pomieszczeń, w których przetwarzane są dane osobowe oraz nadzór nad kontrolą przebywających w nich osób,

d) nadzór nad naprawami, konserwacja oraz likwidacją urządzeń komputerowych na których zapisane są dane osobowe,

e) zarządzanie hasłami użytkowników, systemami antywirusowymi i ich procedurami,

f) nadzór nad wykonywaniem kopii zapasowych, ich przechowywaniem oraz okresowym sprawdzaniem pod kątem ich dalszej przydatności,

g) nadzór nad obiegiem oraz przechowywaniem dokumentów zawierających dane osobowe,

h) nadzór nad prawidłowością archiwizacji oraz usuwania danych osobowych,

i) monitorowanie funkcjonowania zabezpieczeń wdrożonych w celu ochrony danych osobowych,

j) nadzór nad prowadzeniem wymaganej dokumentacji.

ROZDZIAŁ X

ZASADY PODPISYWANIA PISM I DECYZJI

§ 33. Burmistrz podpisuje osobiście:  

1) zarządzenia,  

2) pisma kierowane do jednostek organizacyjnych gminy i pracowników urzędu,  

3) umowy o pracę,  

4) decyzje i dokumenty w sprawach osobowych pracowników,  

5) pisma kierowane do organów administracji rządowej, organów władzy państwowej, organów jednostek samorządu terytorialnego,  

6) pisma kierowane do Najwyższej Izby Kontroli, Regionalnej Izby Obrachunkowej, Państwowej Inspekcji Pracy,  

7) pisma kierowane do przedstawicielstw dyplomatycznych obcych państw, posłów i senatorów Rzeczypospolitej Polskiej.  

2. W razie nieobecności Burmistrza, rozstrzygnięcia, decyzje i materiały należące do jego aprobaty podpisuje Zastępca Burmistrza, stosując stempel nagłówkowy BURMISTRZ WOLINA i stempel podpisowy w/z Burmistrza, imię i nazwisko, Zastępca Burmistrza.

3. Kierownicy komórek organizacyjnych urzędu odpowiadają za merytoryczną prawidłowość i zgodność z prawem projektów pism.

4. W projektach pism i rozstrzygnięć przedkładanych burmistrzowi do podpisu, należy umieścić na kopii pisma: imię i nazwisko pracownika przygotowującego pismo, akceptację kierownika komórki organizacyjnej, z której pismo wychodzi lub akceptację Zastępcy Burmistrza, Skarbnika Gminy, Sekretarza Gminy.

§ 34. Blankiety korespondencyjne i pieczęcie nagłówkowe oraz pieczęcie podpisowe należące do dokumentacji Zastępcy Burmistrza, stosuje się pieczęć nagłówkową ZASTĘPCA BURMISTRZA WOLINA, a pieczątkę podpisową z up. Burmistrza ZASTĘPCA BURMISTRZA imię i nazwisko.

2.  Blankiety korespondencyjne i pieczęcie nagłówkowe oraz pieczęcie podpisowe w sprawach załatwianych z upoważnienia Burmistrza, stosuje się pieczęć nagłówkową BURMISTRZ WOLINA,  a podpisową z up. BURMISTRZA (imię i nazwisko ZASTĘPCA BURMISTRZA).

§ 35. Sekretarz Gminy podpisuje korespondencję nie wchodząca w zakres postępowania administracyjnego, podatkowego nie mającą znamion decyzji i rozstrzygnięć, stosując stempel nagłówkowy URZĄD MIEJSKI w Wolinie stempel podpisowy z up. Burmistrza SEKRETARZ GMINY (imię i nazwisko).

2. W ramach udzielonych uprawnień do wydawania decyzji administracyjnych i postanowień, pism zaświadczeń, w postępowaniach administracyjnych stosuje się stempel nagłówkowy BURMISTRZ WOLINA i stempel podpisowy z up. BURMISTRZ (imię i nazwisko) SEKRETARZ GMINY.

§ 36. Skarbnik Gminy podpisuje korespondencję nie mającą znamion decyzji i rozstrzygnięć, stosując stempel nagłówkowy URZĄD MIEJSKI w Wolinie stempel podpisowy SKARBNIK GMINY (imię i nazwisko).

2. W ramach udzielonych uprawnień do wydawania decyzji administracyjnych i postanowień, zaświadczeń, stosuje się stempel nagłówkowy BURMISTRZ WOLINA i stempel podpisowy z up. BURMISTRZ (imię i nazwisko) SKARBNIK GMINY.

§ 37. Kierownik Stanu Cywilnego lub Zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego podpisują pisma pozostające w zakresie ich działań stosując pieczątkę nagłówkową Urząd Stanu Cywilnego w Wolinie.

  § 38. Wszelką korespondencję, jeżeli nie stanowi ona rozstrzygnięcia sprawy, podpisują we własnym imieniu kierownicy komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego, a także wyznaczeni pracownicy, zgodnie z podziałem czynności dokonanym przez kierownika komórki organizacyjnej urzędu.

2. Pracownicy wymienieni w ust. 1, podpisują korespondencję stosując stempel nagłówkowy URZĄD MIEJSKI w WOLINIE REFERAT…, oraz stempel podpisowy Kierownik Referatu lub Inspektor (imię i nazwisko).

3. Kierownicy komórek organizacyjnych urzędu i inni pracownicy urzędu, podpisują decyzje administracyjne i inne rozstrzygnięcia w sprawach załatwianych z upoważnienia Burmistrza, stosują stempel nagłówkowy URZĄD MIEJSKI w WOLINIE oraz z up. BURMISTRZA WOLINA (imię i nazwisko) KIEROWNIK REFERATU … lub z up. BURMISTRZ WOLINA (imię i nazwisko) INSPEKTOR.

ROZDZIAŁ XI

UPOWAŻNIENIA DO ZAŁATWIANIA SPRAW

§ 39. Burmistrz może z własnej inicjatywy upoważnić Zastępcę Burmistrza, Skarbnika, Sekretarza, Kierownika i Zastępców Kierowników komórek organizacyjnych urzędu, a także innych pracowników urzędu oraz Kierowników gminnych jednostek organizacyjnych do wydawania w jego imieniu: decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, podejmowania innych rozstrzygnięć oraz załatwiania poszczególnych spraw.

2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, musi zawierać imię i nazwisko oraz stanowisko osoby upoważnionej, precyzyjny zakres spraw objętych upoważnieniem oraz, gdy jest to niezbędne – podstawę prawną udzielanych upoważnień.

3. Upoważnienie o którym mowa w niniejszym paragrafie udzielane jest wyłącznie w formie pisemnej.

4. Upoważnienie jest rejestrowane w rejestrze prowadzonym przez Referat Organizacyjno – Administracyjny i Spraw Społecznych.

§ 40. Upoważnienie wygasa w wyniku:

1) rozwiązania stosunku pracy z upoważnionym pracownikiem,

2) przeniesienia upoważnionego pracownika na inne stanowisko służbowe,

3) pisemnego odwołania upoważnienia przez Burmistrza,

4) śmierci osoby upoważnionej,

5) z chwilą realizacji czynności wskazanych w upoważnieniu.

§ 41.  Zasady określone w § 37 i § 38 stosuje się odpowiednio do udzielania pełnomocnictw.

2. Mogą być udzielane n/w rodzaje pełnomocnictw:

1) pełnomocnictwo szczególne,

2) pełnomocnictwo ogólne,

3) pełnomocnictwo rodzajowe.

3. Rejestr udzielanych pełnomocnictw jest prowadzony i przechowywany przez Referat Organizacyjno – Administracyjny i Spraw Społecznych.

ROZDZIAŁ XII

ZASADY ORGANIZACJI KONTROLI WEWNĘTRZNEJ I ZEWNĘTRZNEJ

§ 42. Kontrolę wewnętrzną sprawują:  

1) Burmistrz - w stosunku do wszystkich pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych gminy,

2) Zastępca burmistrza - w stosunku do wszystkich pracowników urzędu, 

3) Skarbnik Gminy - w stosunku do wszystkich pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych gminy w zakresie spraw finansowych, w stosunku do pracowników referatu gospodarki finansowej we wszystkich sprawach, 

4) Sekretarz Gminy - w stosunku do wszystkich pracowników urzędu w zakresie prawidłowości funkcjonowania urzędu,

5) Zespoły pracowników powołane doraźnie - w zakresie ustalonym przez Burmistrza,

6) Pracownicy urzędu - w zakresie udzielonych pełnomocnictw,

7) Kierownicy referatów - w stosunku do podległych pracowników w zakresie prawidłowości wykonywanych powierzonych zadań.

8) Samodzielne stanowisko ds. kontroli.  

2. Kontrola wewnętrzna prowadzona jest w urzędzie jako:

1) kontrola wstępna, która ma na celu zapobieganie niepożądanym i nielegalnym działaniom,

2) kontrola bieżąca, polegająca na badaniu czynności w toku ich wykonania,

3) kontrola następna obejmująca badanie stanu faktycznego i dokumentów odzwierciedlających czynności już wykonane.  

3. Do obowiązku kontrolującego należy:  

1) rzetelne i obiektywne ustalanie stanu faktycznego,  

2) w razie stwierdzenia nieprawidłowości i uchyleń, ustalenia ich przyczyn i skutków,  

3) ustalenie osób odpowiedzialnych za stwierdzone uchybienia.  

4. Fakt przeprowadzenia kontroli, jej wyniki i zalecenia dla poszczególnych stanowisk pracy odnotowuje się w rejestrze prowadzonym przez sprawującego kontrolę wewnętrzną.  

5. Szczegółowe zadania i zakres kontroli wewnętrznej w Urzędzie Miejskim określa Regulamin Kontroli Wewnętrznej.  

§ 43. Kontrola zewnętrzna prowadzona w urzędzie i gminnych jednostkach organizacyjnych jako:  

1) kompleksowa - obejmująca ocenę realizacji całokształtu zadań kontrolowanych jednostek,  

2) problemowa - obejmująca realizację wybranego zagadnienia,  

3) doraźna - obejmująca ocenę całokształtu lub wycinka działalności kontrolowanych jednostek,  

4) sprawdzająca - obejmująca ocenę stopnia realizacji zaleceń i wniosków wydanych w toku poprzedniej kontroli.  

§ 44.1. Nadzór nad działalnością kontrolną sprawuje Burmistrz.  

2. Działalność kontrolna prowadzona jest na podstawie planu kontroli jednostek zatwierdzonego przez Burmistrza.  

3. Działalność kontrolną koordynuje Sekretarz Gminy.  

ROZDZIAŁ XIII

ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA I ZAŁATWIANIA INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI

§ 45.1. Zasady postępowania w indywidualnych sprawach obywateli oraz terminy załatwiania tych spraw regulują przepisy Kodeksu Postępowania Administracyjnego i Ordynacja Podatkowa.  

2. Pracownicy urzędu są zobowiązani do rzetelnego rozpatrywania indywidualnych spraw obywateli, kierując się wyłącznie przepisami prawa i zasadami współżycia społecznego.  

3. Pracownicy obsługujący interesantów zobowiązani są do:  

1) udzielania informacji, wyjaśnienia treści obowiązujących przepisów prawnych i udostępniania akt sprawy stronom postępowania,  

2) załatwienia spraw obywateli bez żadnej zwłoki, a w sprawach wymagających postępowania wyjaśniającego nie później niż w ciągu miesiąca, natomiast w sprawach szczególnie skomplikowanych nie później niż w ciągu dwóch miesięcy,  

3) informowania zainteresowanych o stanie załatwiania sprawy w każdym stadium postępowania,  

4) powiadamiania zainteresowanych o przedłużeniu terminu załatwiania sprawy, jeżeli zajdzie taka konieczność,  

5) informowania stron o przysługujących im środkach zaskarżenia od wydanych rozstrzygnięć.  

§ 46.1. Odpowiedzialność za terminowe i prawidłowe załatwienie spraw obywateli ponoszą kierownicy referatów i pracownicy samodzielnych stanowisk pracy.  

2. Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy prowadzą nadzór nad terminowym załatwianiem spraw obywateli przez podległych kierowników referatów oraz pracowników urzędu.  

§ 47.1. Organizację, zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych w urzędzie regulują przepisy instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych.  

2. Sprawy wniesione do urzędu przez obywateli są klasyfikowane, ewidencjonowane i archiwizowane zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt organów gmin i związków międzygminnych oraz urzędów obsługujących te organy i związki.  

3. Znak sprawy zawiera następujące elementy::  

1) oznaczenie komórki organizacyjnej,  

2) symbol klasyfikacyjny z wykazu akt,  

3) kolejny numer sprawy wynikający ze spisu spraw,  

4) cztery cyfry oznaczające rok kalendarzowy, w którym sprawa się rozpoczęła,  

5) symbol prowadzącego sprawę,  

ROZDZIAŁ XIV

ORGANIZACJA ZAŁATWIANIA SKARG, WNIOSKÓW, PETYCJI

§ 48.1. Przyjmowanie interesantów przez Zastępcę Burmistrza, Skarbnika Gminy, Sekretarza Gminy, kierowników referatów i pracowników w sprawach skarg i wniosków odbywa się codziennie w godzinach pracy Urzędu Miejskim.  

2. Przyjmowaniem i koordynowaniem rozpatrywania skarg i wniosków zajmuje się Referat Organizacyjno - Administracyjny i Spraw Społecznych.  

3. Referat Organizacyjno - Administracyjny i Spraw Społecznych prowadzi centralny rejestr skarg, wniosków i petycji, który zawiera:

1) pozycję ewidencyjną sprawy,

2) datę wpływu,

3) imię i nazwisko oraz adres wnoszącego sprawę,

4) zwięzły opis przedmiotu sprawy,

5) datę przekazania sprawy oraz nazwę odpowiedzialnej komórki organizacyjnej wyznaczonej do załatwienia sprawy,

6) termin wyznaczony oraz faktyczny termin załatwienia sprawy,

7) sposób załatwienia sprawy,

8) sygnaturę pisma wyjaśniającego,

9) uwagi.

4. Skarga, wniosek, petycja po zarejestrowaniu w rejestrze jest niezwłocznie przekazywana właściwej merytorycznie komórce organizacyjnej w celu załatwienia, chyba ze Burmistrz postanowi inaczej.

5. W przypadku gdy sprawa należy do kompetencji różnych komórek organizacyjnych, Burmistrz wyznacza do załatwienia sprawy komórkę organizacyjną lub stanowisko pracy, które zobowiązuje do sporządzenia odpowiedzi po uzyskaniu wyjaśnień lub dowodów.

6. Ostateczna aprobata odpowiedzi na skargę, wniosek lub petycję należy do Burmistrza, chyba że Burmistrz postanowi inaczej.  

7. Sekretarz Gminy zobowiązany jest do wykonania okresowych kontroli sposobu i terminu załatwiania skarg i wniosków obywateli.

 8. Kierownik Referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych w terminie do 31.03 każdego roku przedstawia Burmistrzowi roczną analizę załatwiania skarg i wniosków w Urzędzie Miejskim. 

9. Burmistrz Wolina przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków w każdy wtorek tygodnia w godzinach od 14.00 do 17.00., w przypadku nieobecności Burmistrza interesantów przyjmuje Zastępca Burmistrza lub inny upoważniony pracownik.

10. W urzędzie prowadzi się informację załatwiania skarg i wniosków w formie tablic informacyjnych zewnętrznych i wewnętrznych ( na gmachu budynku Urzędu i korytarzu Urzędu na I piętrze ).  

ROZDZIAŁ XV

CZAS OBSŁUGI INTERESANTÓW

§ 49. Urząd Miejski w Wolinie jest czynny:

1) w każdy poniedziałek, środę, czwartek i piątek od godziny 7.30 do godziny 15.30 z wyłączeniem pracowników Referatu Gospodarczego,

2) w każdy wtorek od godziny 7.30 do godziny 16.30,

3)   Referat Gospodarczy w Urzędzie Miasta z uwagi na wykonywanie zadań gospodarczych na terenie gminy jest czynny w każdym pracującym dniu tygodnia od godziny 7.00 do godziny 15.00.

2. Kierownicy Referatów przy udziale Sekretarza Gminy ustalają zasady obsługi interesantów.

3. Burmistrz na wniosek Kierowników Referatów lub Sekretarza Gminy  może ustalić czas pracy w dni wolne od pracy z zachowaniem przepisów Kodeksu Pracy.

4. Burmistrz przy udziale Kierowników Referatów i Sekretarza Gminy może dokonać wydłużenia czasu pracy pracowników dla zapewnienia załatwienia spraw interesantów z zachowaniem przepisów Kodeksu Pracy.

5. Burmistrz przyjmuje senatorów Rzeczypospolitej Polskiej, posłów Rzeczypospolitej Polskiej i radnych Rady Miejskiej w każdym czasie godzin pracy i poza kolejnością.

ROZDZIAŁ XVI

ZASADY REALIZACJI WNIOSKÓW I ZAPYTAŃ RADNYCH

§ 50.1. Stanowisko ds. obsługi Rady Miejskiej po odbyciu sesji lub komisji niezwłocznie przekazuje wnioski i zapytania radnych do Burmistrza.

2. Radni Rady Miejskiej w okresie między sesjami składają wnioski i zapytania bezpośrednio do Burmistrza, który określa sposób ich realizacji.  

3. Sekretarz Gminy ustala wykonawców i projekt sposobu realizacji wniosków i zapytań radnych i przedkłada do konsultacji Burmistrzowi, a w czasie nieobecności Burmistrza Zastępcy Burmistrza.  

4. Burmistrz ustala sposób realizacji wniosków i zapytań radnych.  

5. Kierownik Referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych przekazuje do realizacji wnioski i zapytania do Kierowników Referatów Sekretarzowi Gminy i Skarbnikowi Gminy.  

6. Odpowiedzi na wnioski i zapytania radnych podpisuje Burmistrz lub Zastępca Burmistrza.  

7. Ewidencję wniosków prowadzi stanowisko ds. obsługi Rady.  

8. Wykonawcy wniosków ponoszą odpowiedzialność za terminowość załatwienia wniosków.  

ROZDZIAŁ XVII

ZASADY I TRYB PRZYGOTOWANIA MATERIAŁÓW I AKTÓW PRAWNYCH

ORGANÓW GMINY I ICH REALIZACJA

§ 51. Projekty aktów prawnych opracowuje Skarbnik Gminy, Sekretarz Gminy, Kierownicy Referatów, pracownicy, kierownicy jednostek organizacyjnych, którzy zobowiązani są do uzgodnienia ich z:  

1) radcą prawnym - pod względem formalno - prawnym i przestrzegania techniki prawodawczej,  

2) Skarbnikiem Gminy - jeżeli uchwała bądź inny akt prawny może spowodować skutki finansowe,  

3) innymi referatami i jednostkami organizacyjnymi gminy - jeżeli zawiera w stosunku do nich nowe zadania lub nakłada określone obowiązki,  

4) odpowiednimi władzami statutowymi związków zawodowych - zgodnie z ustawą o związkach zawodowych,  

5) organami pomocniczymi Gminy - w zakresie organizacji gminnej jednostki pomocniczej.  

2. Stanowiska pracy wymienione w § 51 w/w regulaminu organizacyjnego przygotowujący projekty aktów prawnych zobowiązaniu są do:  

1) skonsultowania potrzeby przygotowania aktu prawnego z Burmistrzem a w czasie dłuższej nieobecności z Zastępcą Burmistrza,  

2) przedłożenia projektu aktu prawnego na posiedzenie robocze Burmistrza z pracownikami Urzędu w celu omówienia celowości opracowanego projektu aktu prawnego, proponowanych rozwiązań prawnych wraz z uzasadnieniem,  

3) niezwłocznego przekazania projektu uchwały Rady Miejskiej pracownika odpowiedzialnego za gromadzenie i przekazanie uchwał Rady Miejskiej stanowisku do spraw obsługi Rady Miejskiej.

4) przygotowania kompleksowych materiałów niezbędnych dla potrzeb Rady Miejskiej w celu podjęcia uchwały,

5) przygotowania projektów aktów prawnych organów Gminy z zachowaniem zasad techniki prawodawczej.  

6) złożenia na kopii projektu uchwały pieczątki i podpisu przygotowującego projekt aktu prawnego

3. Ewidencję aktów prawnych prowadzą:  

1) uchwał Rady Miejskiej - stanowisko do spraw obsługi Rady Miejskiej,  

2) zarządzeń Burmistrza - Kierownik Referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych.

4. Stanowisko do spraw obsługi Rady Miejskiej prowadzi w postaci pisemnej i elektronicznej zbiór aktów prawa miejscowego stanowionych przez gminę.  

5. Podjęte akty prawne przekazują do wykonania:  

1) stanowisko ds. obsługi Rady przekazuje uchwały Rady Miejskiej Burmistrzowi, Zastępcy Burmistrza, Kierownikom Referatów, Kierownikom Jednostek Organizacyjnych Gminy i Sołtysom,  

2) Kierownik Referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych przekazuje zarządzenia Burmistrza do realizacji wykonawcom wskazanych w akcie prawnym.

6. Sekretarz Gminy, Skarbnik Gminy, Kierownicy Referatów, Kierownicy Jednostek Organizacyjnych realizują zadania wynikające z aktów prawnych i w tym zakresie zobowiązani są do:  

1) prowadzenia ewidencji aktów prawnych, przekazanych im do realizacji,

2) przygotowywania obwieszczeń wykonawczych w odniesieniu do uchwał Rady Miejskiej zarządzeń Burmistrza, w celu zapewnienia wykonania zadań w nich określonych.  

7. W przypadku gdy wykonanie zadań wynikających z aktów prawnych należy do kilku referatów lub jednostek organizacyjnych gminy - Burmistrz na wniosek Skarbnika Gminy, Sekretarza wyznacza jeden z referatów jako odpowiedzialny za koordynację ich wykonania.  

8. Kontrolę realizacji zadań wynikających z aktów prawnych wykonuje Sekretarz Gminy a w sprawach finansowych Skarbnik Gminy.  

9. Za publikację aktów prawnych odpowiadają:  

1) stanowisko ds. obsługi Rady w zakresie uchwał Rady Miejskiej,  

2) kierownik referatu Organizacyjno - Administracyjnego i Spraw Społecznych w zakresie zarządzeń Burmistrza.  

10. Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy odpowiedzialni są za publikacje uchwał w Biuletynie Informacyjnym Rady Miejskiej i Burmistrza oraz Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Wolin.  

11`. Stanowisko pracy ds. obsługi Rady kieruje bezpośrednio do Burmistrza:

1) wszelkie dyspozycje przewodniczącego Rady w zakresie przygotowania materiałów pod obrady sesji bądź komisji Rady,

2) plany pracy rady i komisji,

3) interpelacje i zapytania radnych i mieszkańców oraz gminie i wnioski z sesji i komisji,

4) uchwały Rady. 

ROZDZIAŁ XVIII

PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE.

§ 52.Interpretacja postanowień regulaminu oraz udzielanie związanych z nim wyjaśnień należy do Burmistrza.  

§ 53.Burmistrz w oparciu o niniejszy regulamin organizacyjny dokonuje podziału czynności pomiędzy pracowników Urzędu, przesunięć pracowników pomiędzy referatami dla zapewnienia sprawnego funkcjonowania Urzędu Miejskiego.  

§ 54.Integralną częścią regulaminu organizacyjnego Urzędu stanowią:  

1) schemat organizacyjny stanowiący załącznik Nr 1,  

2) struktura stanowisk - załącznik Nr 2,

3) wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli – załącznik nr 3.  

49.Zmiany w regulaminie organizacyjnym dokonywane mogą być w drodze zarządzeń Burmistrza.